站在“十五五”发展新起点,江阴-靖江工业园区将全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和省委、泰州市委全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足两地发展增长极、先进制造集聚地、跨江融合桥头堡、联动协作示范区发展定位,深入实施以主导产业为基础、以科技创新为支撑、以项目建设为重点、以民生福祉为根本的“三四五六”工程,奋力打造高质量跨江融合发展园区新标杆。重点抓好以下几项工作:
一是抓牢产业发展。紧扣全市建设制造强市发展战略,立足园区产业基础,按照“产业集群+特色园区”模式,强化产创融合赋能,因地制宜发展新质生产力,努力推动园区产业焕新升级。传统产业上,鼓励引导新扬子造船、长强钢铁等龙头企业加快增资扩产、提质增效,推动船舶产业研发高技术、高附加值绿色船型,特色冶金产业向下游精深加工拓展;以智改数转网联为抓手,加快建设一批智能工厂和工业互联网平台。新兴产业上,全力推进4200亩高端装备产业园规划建设,重点发展以大明重工为龙头的高端装备制造及出海基地、以华之安集团为依托的泛半导体产业、以中力叉车为核心的智能搬运机器人产业,着力打造园区“十五五”发展新兴产业核心区和继造船、冶金产业之外园区经济“第三极”。港口运行上,聚焦港产城融合、港航贸一体化发展方向,加快中建材“一基地三中心”、大明物流等重大项目建设步伐,探索与苏南地区的联动协作机制,创新实施八圩专用航道维护疏浚一揽子方案,谋划建设保税物流等功能平台,全面提升港口经济的质量效益和核心竞争力。
二是强化产创融合。聚焦产业创新和科技创新融合发展方向,推动创新链、产业链、人才链深度耦合、同频共振。企业创新上,引导企业加大科技创新投入力度,确保研发投入占GDP比重位居板块前列,高新技术企业、智能车间、工厂和“专精特新”中小企业总数实现稳中有进,支持新扬子造船申报国家级工业设计中心和省长质量奖。支持企业与高校院所开展产学研合作,组织科创企业园区行、园区企业高校行等活动,搭建供需对接桥梁,凝聚创新合作共识。创新创业上,聚力打造以两江创客空间、园区上海创新中心、澄靖科创园、科技工业园为主要内容的创新创业平台,持续提升两江创客空间“双创”服务水平;充分发挥园区上海创新中心在科技创业、离岸孵化、成果转化等方面功能;加快推进澄靖科创园开园和科技工业园开工,构建“科创项目—科技型中小企业—高新技术企业”的培育链条。人才引育上,紧抓沿江高铁、江阴靖江长江隧道建设机遇,发挥两地创新政策叠加效应,充分用好园区两江英才计划,实现人才项目应报尽报、人才政策应享尽享。
三是深化改革实践。持续做好体制机制改革“后半篇文章”,在体制机制上持续突破创新。管理融合上,进一步完善“党工委+管委会”“管委会+国资公司”管理架构,重点推进招商引资、港航贸一体化、环卫市场化等领域改革,持续推进机构、人员深度融合,实现运行更高效、运转更顺畅、执行更有力。区域协同上,结合过江隧道即将建成通车,主动对接两市“十五五”规划,在产业布局、基础设施、公共服务等方面加强衔接。按照功能区建设模式,推动园区在规划、招商、国资等领域与周边板块的融合,加快做大做强、升级发展。国资运行上,推动澄靖联公司市场化运行、产业化发展,加强与中储发展、金昌集团等央国企合作,聚焦港口升级、产业并购与项目招引、公共服务中心建设,加快形成规模效益双提升的良性发展格局。营商环境上,纵深推进“审批不出园区”改革成果,持续提升项目审批效能。启动隧道连接区域环境提升工程,同步推进临近地块征地拆迁,适度谋划重要节点环境塑造,打造形成具有现代化产业园和“门户枢纽”的发展形象。
四是促进共建共享。扎实办好各类民生实事,不断满足园区人民对美好生活的向往。民生建设上,春节前完成六圩安置区分房交付、污水处理提质增效达标区工程竣工,有序推进老旧小区品质提升工程和沿江路以北村居建设,谋划推进老集镇、棚户区改造,持续推进农村人居环境整治,让园区群众安居更宜居。乡村振兴上,积极探索村级收入稳定增长机制,实施激励村级集体经济发展奖补办法,推动村级资产资源盘活、特色产业发展,增强村级集体经济“造血”功能,带动农民增收致富。公共服务上,优化城市公共功能布局,对接市域公共服务体系,在教育、医疗、文化、养老、托育等方面实施系列公共服务惠民工程,推动园区发展更有温度、民生福祉更有质感。发展稳定上,统筹高质量发展和高水平安全,以安全生产“六化”建设为牵引,全面完成治本攻坚三年行动收官任务;持续深化大气污染源头治理,全面落实河长制;攻坚推动征地拆迁、欠资欠薪、社会保障等领域矛盾问题逐步化解,全力维护社会大局和谐稳定。