2026年是“十五五”开局之年,是泰州打造江苏高质量发展中部支点城市,建设健康名城、幸福泰州,谱写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章的关键之年。市发改委作为综合经济部门,将聚焦稳增长和高质量发展主责主业,统筹推进经济运行、重大项目、产业升级和改革优化等工作,巩固和增强经济回升向好态势,加快建设现代化产业体系,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保“十五五”良好开局。
坚持“一个总引领”,高质量编制和实施“十五五”规划、实现2026年良好开局。以规划《纲要》为引领,完整准确全面贯彻新发展理念,高标准、高效率完成规划《纲要》编制,全面做好规划《纲要》宣传解读和任务分解落实,确保规划落地见效。坚持稳中求进工作总基调,加强经济形势分析研判、强化运行监测调度、用好宏观政策一致性评价机制等,确保政策靠前发力、服务精准跟进,有效引导和稳定市场社会预期,不断巩固经济向好向新发展态势。
筑牢“两个强支撑”,全力促进投资止跌回稳与消费提质扩容,拓展内需增长新空间。强化投资支撑,着力促进投资止跌回稳。抓实项目谋划储备和对上争取,完善投资管理体制,有效激发民间投资活力,梯度推进政策性资金项目、省重大、市重点项目和政府投资项目有序实施。实施市和市(区)两级重点项目600个,重点项目年度投资突破1000亿元。强化消费支撑,着力推动消费提质扩容。发挥消费拉动经济增长的基础性作用,坚持商品消费和服务消费两手抓,加快培育新型消费、创新多元化消费场景。引进知名品牌首店,发展首发经济、定制经济等新业态。依托生态文化资源,举办高水平赛事文旅活动,推动文旅商体深度融合,2026年服务业占GDP比重力争超过50%。
激活“三个动力源”,统筹推进产业创新、改革赋能、开放升级,加速培育发展新动能。聚焦产业创新动力源,构建现代化产业体系。因地制宜发展壮大特色优势产业,加快发展合成生物、低空经济等新兴产业,深化拓展“人工智能+”行动,加速赋能千行百业。聚焦改革赋能动力源,激发内生发展活力。紧扣重点领域和关键环节深化改革,持续优化营商环境,纵深推进全国统一大市场建设,制定实施新一轮优化营商环境任务清单,持续擦亮“到泰州、泰周到”城市品牌。学习借鉴苏南要素市场化改革试点经验,谋划破解要素制约壁垒的改革事项,争取省级层面先行先试。聚焦开放升级动力源,拓展协同发展空间。以“全面融入上海、融入苏南”为战略支点,更大力度导入优质资源,梳理锡常泰三市跨江融合合作事项清单,拓展交流合作深度广度。
加快适应“四大战略转型”,扎实推进协调发展、绿色发展、共享发展和安全发展。强化协调发展,促进均衡融合。统筹谋划推动人口高质量发展,加快完善适应人口变化的公共资源配置机制。制定并落实富民增收重点任务清单,努力缩小城乡、区域收入差距,增强发展的整体性与平衡性。推动绿色发展,促进低碳转型。推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变,提升“两高”项目清单动态管理水平,在重大项目能评审批中严格落实碳排放评价论证。充分利用省产品碳足迹管理平台,推进重点企业开展产品碳足迹核算与碳标识认证,力争培育一批产品碳标识认证应用典型。深化共享发展,增进民生福祉。紧扣就业、一老一幼、兜底保障等关键环节,持续推动民生实事,健全“月跟踪、季调度、定期督查、年底测评”工作机制,切实解决群众急难愁盼问题。夯实安全发展,筑牢保障底线。加强CPI运行态势分析研判,持续推进公用事业价格改革,兜紧兜牢民生价格底线,为经济社会发展营造安全稳定环境。