强化城市发展支撑
围绕“双轴驱动、三区融合”战略部署，系统评估“双轴”交通状况，科学布局路网体系，积极谋划一批贯通东西、连接三区的骨干道路项目，为加快“三区融合”提供通行保障。加快推进第六人民医院新建等项目建设，系统开展老通扬运河南岸滨水绿道等前期工作；积极谋划海军文化园、动植物园等选址和方案研究，做大做强周山河横轴绿道网。
厚植民生幸福底色
完善住房供应体系，建立“保障+市场”“购买+租赁”并存并重的体系，更好满足刚性和改善性住房需求。建立“人、房、地、钱”要素联动机制，促进房地产市场供需平衡、结构合理。加强房地产开发项目监管和全生命周期管理，健全房地产开发贷款和销售资金等封闭管理制度。以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，以安全、舒适、绿色、智慧为目标，建设一批市场有需求、群众愿消费的高品质住宅。实施物业服务质量提升行动，推动建立“党建引领、业主自治、服务规范、监督有效”的物业服务新格局。
提升“泰州建造”实力
聚焦建筑业健康持续发展，一着不让调结构、促转型。继续围绕企业资质扩容增项，重点向市政公路、水利工程、石油化工等高附加值基础设施领域拓展，努力培育一批集投融资、设计、生产、施工、运维于一体的行业领军企业。不断提升“泰州建造”竞争力，力争在“十五五”期间，培育3至5家航母型领军企业和一批具有核心竞争力的专精特新“小巨人”，努力补齐我市建筑业“大而不强”等短板，全面提高企业集团军实力。
筑牢安全韧性屏障
统筹好“建”与“管”，推动城市治理工作从重“面子”向更加注重“里子”转变。加快推进三水厂四期扩建、高铁新城污水厂新建等重要基础设施项目建设，不断提升污水处理能力。用好用足“两重”政策，力争利用2-3年时间，基本完成老化管网更新改造任务。到“十五五”末，全市污水处理和供水能力短板全面补齐，管网安全隐患全面消除，小区雨污分流改造全覆盖。加快实施城市生命线安全工程，在地下管网、桥梁隧道、易涝点等关键部位加密布设物联感知设备，实现全市地下管线“一图览一网管”。
彰显独特人文魅力
坚持“先体检、后更新，无体检、不更新”，扎实做好城市体检，到2027年实现住房、小区（社区）、街区、城区城市体检全覆盖。科学制定城市更新专项规划，做好与国土空间规划的有效衔接，作为后续更新片区策划、项目实施方案的依据。推动老旧小区和城市危旧房改造，支持老旧住房原拆原建、自主更新。加强老厂区、老街区、闲置商业综合体等低效空间盘活利用，通过植入餐饮文创、健身休闲、科技研发等新业态，实现产业升级与城市更新的良性互动。实施现代化美丽宜居小城镇建设行动，提升小城镇基础设施、公共服务、人居环境现代化水平。开展特色田园建设示范，创造乡村优质生活空间。县域统筹推进传统村落保护利用，传承发展优秀传统文化。