2026年，全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上、高于全市平均、争取更好结果，一般公共预算收入增长2.5%以上，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长3.5%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

一、锚定产业升级主攻方向，做强实体经济

壮大特色产业链群。巩固升级汽车零部件及油气海工装备、新能源两大优势产业，力争规上产值分别达180亿元、210亿元。发展壮大新一代信息技术、医药健康两大新兴产业，力争规上产值分别达100亿元、50亿元。有序培育具身智能、商业航天器核心部件制造等未来产业。

培强优质企业矩阵。新增规上工业企业40家、开票超亿元企业10家，争创省级以上专精特新企业15家、省瞪羚企业2家、潜在独角兽企业1家。

打造现代服务高地。年内规上生产性服务业企业突破120家。新增省先进级以上智能工厂15家。落地10亿元新质生产力母基金、4亿元半导体产业并购基金。

筑牢基础设施底座。规划建设许陆河港区物流园，打造海关监管区。新建5G基站130座。统筹推进表面技术产业园、固废中心、算力中心建设。

二、聚焦项目攻坚核心任务，积蓄发展后劲

以思维更新赋能招引建设。严格实行项目建设“531”机制。推动50亿元苏中医疗器械产业园正式开工，加快50亿元修正华东研发制造中心、双登零碳产业园建设。全年新签约、新开工、新竣工亿元以上制造业项目160个、80个、60个。工业开票增长5%以上。

以板块协同激发全局活力。开发区聚力深耕车船轨交部件制造、新能源装备制造产业，全市A档园区“保三争二”。高新区推动医药健康、信息技术产业攀高向新，全市B档园区“保二争一”。装备园区争创省油气装备中小企业特色产业集群，年内迈入百亿园区。支持镇域工业集中区特色产业发展。

以环境升级创塑比较优势。推动“多证齐发”“拿地即开工”常态化，实现区级惠企政策“免申即享”。深化“综合查一次”联合执法。健全企业“服务专员”机制。

三、强化改革创新牵引驱动，激发内生动能

攻坚深层次改革。打好新一轮国资国企改革深化提升行动收官战，组建创投公司。深化零基预算改革。全力推进区域性农业综合服务中心“建管用”一体化改革全国试验任务。提速数字政府建设，新增“高效办成一件事”10项。

扩大高水平开放。扎实推进外贸“五新”，完成进出口15亿美元。实际利用外资8000万美元。支持建筑企业抱团拓展新领域，新开辟海外市场1个，建筑业入库税收增长2%以上。

聚力全链条创新。新增省级以上企业“三中心”6家，实施市级以上关键核心技术攻关项目10项。加快南师大人工智能研究所、武汉大学中试平台基地建设。迭代“1133”人才招引机制，新入选国家重点人才计划20人以上。

四、把准城市更新实践路径，提升品质内涵

推动城市格局优化升级。启动溱湖大道改造提升工程前期工作。抢抓周山河发展带建设契机，打造张甸镇融合发展示范板块。完成高新区等6个片区单元详细规划编制。

推动城市更新提速增效。新改建滨河路、幸福南路，改造老旧小区4个，升级公厕6座，启动口袋公园建设。加快推进城市生命线安全工程。

推动城市消费扩容提质。持续办好促消费活动。焕新核心商圈，推动品牌首店落地，确保奥莱综合体国庆营业。迭代升级“姜湖宴”城市IP，培育夜经济特色集聚区。

推动城市文旅融合发展。高标准打造河西街历史文化街区，推动暴宝庄园、中交水世界建成开放。积极承办举办文体赛事。全年接待游客超1200万人次、实现旅游收入75亿元。

推动城市治理智慧精细。构建“大城管”格局。有序引入共享电单车。新建“潮汐摊区”，打造户外夜市示范街，探索适当跨店经营黄线制度。

五、抓实“三农”工作关键环节，推进乡村振兴

夯实“农业强”的基础。改造提升高标准农田2.4万亩，确保粮食总产量达9.4亿斤。招引亿元以上项目10个。强化农业科技和装备支撑。

涵养“农村美”的气韵。“点团片”梯次推进和美乡村片区建设，新增省宜居宜业和美乡村10个以上。常态化开展农村人居环境整治。

拓展“农民富”的成效。确保集体经营性收入超百万元村占比突破60%。大力发展农旅融合、直播带货等新业态，健全利益联结机制。

六、厚植绿色低碳发展底色，绘就美丽姜堰

一抓到底深化污染防治攻坚。加强工业源、扬尘源、移动源、生活源“四源齐控”；统筹推进水资源、水环境、水生态治理；深化“无废城市”建设，重点建设用地安全利用率100%。

一着不让加强生态保护修复。深入推进国土绿化行动，；开展国家水土保持示范创建，完成溱潼灌区二期、溱湖“生态岛”试验区建设，综合整治河道28条，建设农村生态河道18公里，打造幸福河湖26条；扎实抓好历年中央、省生态环保督察反馈问题整改，切实提升生态文明建设和生态环境保护水平。

一以贯之推进绿色低碳转型。认真落实“双碳”战略，单位GDP化石能源消耗降幅超全市平均水平；加强光电、风电资源开发利用，新能源装机规模突破800兆瓦、年发电超8亿千瓦时；构建完善“交易代理+节能咨询+绿电服务”综合能源服务链条，助力企业应对绿色贸易壁垒。

七、牢记为民服务根本宗旨，增进民生福祉

把人民教育办得更好。加快学校工程建设，撤并整合农村学校4所。新增省教学名师2人。争创全国科学教育实验区。

把基本民生兜得更牢。新增城镇就业5600人。城乡居民养老保险续缴率95%以上。力争退役军人就业率、参保率、转业安置满意率均达100%。

把公共服务做得更优。深化紧密型医共体建设，争创省重点专科2个。纵深推进养老服务扩容提质“五大行动”。公办园托育服务覆盖率达60%。

把安居梦想托得更稳。新增公租房、保障性租赁住房500套，新开工高品质住宅项目2个。实施物业服务质量提升三年行动。

把风险防控抓得更实。扎实推进安全生产“六化”建设。系统推进信访问题源头治理。强化全口径地方债务监测监管。

八、淬炼忠诚担当公仆本色，提升政府治理效能

坚持忠诚为政。更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣推动中央大政方针、省市决策部署、区委工作要求贯通到底、落实到位。

坚持科学施政。牢固树立和践行正确政绩观，为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

坚持依法行政。严格执行“三重一大”决策程序，主动接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，推动审计、财会和统计监督贯通协同，让权力在阳光下规范运行。

坚持务实勤政。深入践行“一张表格抓落实”，让“敢创新、敢担当、敢争先”成为政府系统的鲜明标识和共同追求，推动工作从“落地落实”向“提标创优”升级。

坚持廉洁从政。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，持续为基层减负赋能。营造风清气正、干事创业的政治生态。