统筹区域发展需要从发展全局考量
□王双
我国幅员辽阔，区域之间在经济发展水平、资源禀赋、产业发展等方面差异显著。从世界范围来看，各种资源要素向大城市和行政中心过度集聚，一定程度上会导致极化效应，进而扩大区域间经济发展差距。强化政策引领、制度建设，促进要素资源合理流动和高效配置，有利于化解区域发展不平衡的“难点”，在形成扩散效应的同时更好发挥区域比较优势，统筹推进区域协调发展。
区域是重大发展战略的空间载体。20世纪90年代中后期以来，党中央在继续鼓励东部地区率先发展的同时，相继作出实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战略决策。京津冀协同发展、长江经济带发展等区域重大战略稳步实施，我国区域空间格局更趋优化。“十五五”规划建议提出，“优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。优化国土空间发展格局，强化主体功能区战略实施，使生产要素在地理空间范围内高效配置，有利于促进不同区域协调发展，为持续优化重大生产力布局提供坚实保障。
（摘自《经济日报》）