法治护航绘宏图
数治赋能启新程
泰州市统计局党组书记、局长 夏朝云
国家统计局泰州调查队党组书记、队长 刘红
法治统计是全面推进依法治国的必然要求,高质量统计数据是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。2024年9月《中华人民共和国统计法》修改颁布以来,泰州统计调查系统深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,贯彻实施新修改《统计法》,加强党的全面领导,强化统计监督职能,聚力防治统计造假,厚植依法统计依法治统理念,以法治思维夯实数据治理根基,护航统计改革创新发展,高质量服务中国式现代化泰州新实践。
一、强化政治引领,筑牢思想根基。党的坚强领导是统计调查事业始终沿着正确道路发展的根本保证和前提。泰州统计调查系统始终强化政治机关意识,确保党始终是统计调查事业的坚强领导核心。一是推动将统计调查工作、统计法治建设列入市委常委会会议、市政府常务会议固定研究事项清单,提请市委常委会会议、市政府常务会议,专题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,中央关于统计工作重要文件以及新修改《统计法》等统计法律法规,树牢正确政绩观、统计数字观。二是持续巩固深化统计督察整改成效,根据国家统计局2024年常规统计督察反馈意见和《江苏省贯彻落实国家统计局常规统计督察反馈意见整改方案》,聚焦提升统计数据质量,坚持举一反三、标本兼治,完成整改任务,常态长效巩固提升,用实际行动彰显政治本色。三是推进统计法进政府常务会议、进党校、进党组理论学习中心组,将统计法律法规列入市政府常务会议学法议题,纳入市委党校(行政学院)教育培训必修课,作为县处级党委(党组)理论学习中心组重要学习内容,切实树牢依法治统理念。
二、健全制度机制,夯实治理基础。健全完善的制度机制是确保“良法善治”的关键保障。泰州统计调查系统始终注重强化制度刚性,确保各项举措落实。一是健全工作体制。推动将高质量发展绩效评价考核、防惩统计造假等统计监督情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考,落实统计造假“一票否决制”。二是完善协同机制。完善统计监督与巡察监督的信息日常沟通、监督前情况通报、监督期间协作配合,推动统计监督与纪检监察监督、审计监督贯通协同;大力推进大数据、云计算、人工智能等新技术在统计调查工作中的转化与运用,探索运用新技术核验、核查源头数据,有效提升统计数据质量。三是提升制度长效。认真梳理修订数据质量责任制、控制方法、工作规范,进一步完善抽样调查制度,提升直接调查能力,确保统计调查工作在法律框架下规范、有序、透明、高效运行;持续加大统计执法检查力度,进一步拓宽统计违纪违法线索获取渠道,以“零容忍”的态度和强有力的举措严肃查处统计违纪违法行为。
三、依法履职尽责,提升服务质量。履行统计监测职能服务党委、政府科学决策是统计部门履职尽责的应有之义。泰州统计调查系统始终紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断提升统计服务能力水平。一是强化统计监督有效服务高质量发展,充分发挥、深度挖掘工业、投资、贸易、农业等常规统计指标数据以及居民收支、劳动力、居民消费价格等民生领域调查数据的作用和价值,客观反映高质量发展进程中的优势成效、短板弱项以及人民生活状况,更加有效发挥高质量发展综合绩效评价成果。二是为党委、政府科学决策提供优质服务,聚焦“产、水、文、人”四篇文章、“大海新晨”现代产业体系以及“8+13+X”产业链群,围绕市委、市政府关心关注的问题和舆情关切,及时开展调查,反映经济发展情况和收入、就业、物价、房价、粮食等重点民生领域数据变动趋势,提供及时、灵敏、鲜活的数据信息和有效建议。三是真情服务人民群众,坚持调查为民的理念,围绕人民群众最关心、最急需、最盼望的现实需求,不断丰富数据发布方式,强化公共服务体系建设以及旅游、文化、体育、健康、教育、养老等发展情况统计指标解读,不断促进统计调查事业与人民所需所盼同频共振。
四、加强宣传教育,营造良好氛围。全社会信仰法律是法律发挥作用的前提。泰州统计调查系统始终聚焦重点内容、抓住重点群体、注重分层分类,加强统计普法宣传教育。一是统计调查系统抓覆盖。大力开展统计法律、统计业务双培训,强化统计职业道德教育,落实各类会议半小时学法要求,让法律法规走在业务之前,提升知晓度、敬畏心,督促引导各级统计调查人员依法履职,恪守统计职业道德。二是统计调查对象抓持续。把学习宣传新修改《统计法》等统计法律法规融入到统计调查、数据核查和执法检查等工作中,抓好嵌入式普法;在统计开放日、《统计法》颁布纪念日等重要时间节点举办形式丰富多彩、群众喜闻乐见的统计法治宣传活动,积极营造新修改《统计法》实施的良好社会氛围。三是方式方法抓创新。强化法宣阵地建设,建立完善统计法治文化公园,使统计法律法规融入人民群众日常生活;举办统计法治大讲堂、法治夏令营,开启“乐学”模式;在“泰州统计”“泰州调查”等微信公众号发布统计知识、统计法律法规解读和统计违法案例,向辅助调查员、记账户、样本企业等推送法宣信息。
“十四五”收官在即,“十五五”即将开启。征程万里风正劲,重任千钧再出发。泰州统计调查系统将始终心怀“国之大者”,以服务中国式现代化为核心使命,坚定不移走依法统计之路,持之以恒推改革创新之举,全面提升统计调查能力和水平,为奋力开创高质量发展新局面、合力谱写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章提供坚强统计调查支撑。