明珠街道这个“小区”多年没有正式名称

明珠街道这个“小区”多年没有正式名称

本报讯（记者 胡桂材）近日，医药高新区（高港区）明珠街道一居民向市12345政务服务便民热线反映，该街道东明社区辖区内有一处自建房集中区域，20多年来一直没有正式名称。尽管社区临时命名其为“东明新区”，但这个称呼并未得到官方认可，导致在公安、住建等部门的系统里没有备案，有些人家因婚嫁等原因无法迁入户口，希望相关部门能尽快落实小区名称。

据了解，居民所指的“东明新区”，位于济川西路北侧，东边挨着东明花园小区，西边挨着杰盛俊园小区，北面就是通扬运河，这片区域内共有83户自建房，是2000年前后江州路项目拆迁安置的自建房屋。当年为了方便安置居民的日常沟通，社区临时将该区域命名为“东明新区”，但因未走官方命名流程，这一名称至今未被公安、住建等系统收录备案。

对于居民的反映，东明社区相关负责人证实，“东明新区”没有被正式命名，确实会给一些居民带来不便，如收快递等。但如果谈及迁户口的问题，83户中仅有12户“或许需要迁户口”，因为这12户业主是在此买地皮自建房或购买他人自建房的，他们户口的迁移与否，和小区有没有名字没有关系。记者进一步采访获悉，“东明新区”房屋均为小产权房。基于此性质，按照我国法律规定，城市居民买卖这类二手房或交易宅基地，均无法办理房产过户和户籍迁移手续。

江苏漫修（泰州）律师事务所金晓祥律师介绍，小产权房，通常指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等相关费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡镇政府或村委会颁发。这类房屋没有国家认可的不动产权证书，无法在住建、公安等系统备案，因此不被官方认定为合法的商品房。

至于居民反映“东明新区”如何拥有正式名称的问题，记者联系多个部门后获悉，只要按规范的流程来申报，这个问题可以解决。主要申办的流程为：首先，由申报单位（即东明社区）牵头完成材料筹备与提交工作。接着，由医药高新区（高港区）住建部门开展审核，再由该区民政部门重点审查地名命名是否符合《地名管理条例》等相关法律法规及地方规范要求，确认无违规问题后，出具审查意见并加盖公章。最后，申报材料统一报送至市住建部门，由市住建部门全面复核，完成复核且确认符合要求后，出具同意地名命名的最终审批意见并加盖公章，至此，小区命名手续即可办理完成。