本报讯（记者 晓风）“窨井盖扎堆非机动车道上，骑个电瓶车还要‘蛇形走位’，为什么不把它们安在绿化带里呢？”近日，市民顾先生致电本报，市区很多路段的井盖“偏爱”马路中央的位置，特别是非机动车道上，他希望相关部门在道路规划或改扩建时，考虑将井盖调整至绿化带内，这样既保障骑行安全，也减少井盖破损的情况。
青年路作为市区最重要的南北主干道之一，曾历经多次改造升级。日前，记者沿着青年路与凤凰路路口一路向北，到青年路与迎春路路口观察发现，非机动车道上的窨井盖分布较为密集，几乎每隔数米就有一个，部分密集区域10米距离内有五六个之多。这些井盖种类繁杂，从标识看分属供水、供电、燃气、通信等多个单位，形状有方形与圆形，材质则包括水泥、球墨铸铁等。
市区的鼓楼路，于2022年完成“白改黑”提升改造，并同步完成雨污水管网维修改造以及绿化、人行道等相关附属工程的提档升级。记者从鼓楼路天德湖公园东门行至济川路口看到，非机动车道上每隔二三十米，就有一个与沥青路面颜色相近的窨井盖，井盖表面刻有“雨水”字样。
“开车时看到井盖，第一反应是想绕开，但又不能突然变道，有时只能硬着头皮压过去。要是遇到高低不平的井盖，车身会颠簸，有些松动的井盖还会发出‘咣当’响声，晚上的时候肯定影响周边居民休息。”海陵区润泰社区居民秦小红说，她曾在网上看到一种说法，称窨井盖是故意设在马路上的——通过颠簸来提醒司机和骑手集中注意力，而且一旦井盖破损或丢失，车主能及时发现并上报，可简化检查流程。“但这样做的弊端也很明显，车辆长期碾轧会加速井盖损坏，既增加安全隐患，也加大了维修工作量。”
窨井盖能否移到绿化带内？针对这一问题，市城市建设工程管理中心市政园林科负责人黄振华解释，城市道路下面管线种类繁多、井盖各异，主要有供水、供电、燃气、雨水、污水、通信、路灯电缆、数字电视、国防等多种管网，用途不同，大小材质也存在差异，管理维护遵循“谁的管线谁负责”原则。
城市道路的绿化带宽度有限，一般为1.2米，最多5米宽。而窨井盖需与地下管道垂直对应，以常见的雨水管道或污水管道为例，单根管道直径1米多，雨水污水两条并行管道在地下占用宽度至少需要3米。此外，部分管道还有严格的安全距离要求，比如燃气管道与供电管道之间必须保持安全间距，若将井盖集中在绿化带内，会挤占绿化空间，影响绿化效果。同时随着绿化树木的生长，根系发达的树木可能会破坏地下管道，进而引发道路塌陷等安全事故。
在综合考量了管道疏通维护的便利性、安全保障等因素后，设计人员通常会对各类管线进行科学布局：路灯管线埋设在绿化带内；供水、供电、燃气、通信弱电等管线则分别埋设在道路两侧的人行道下方；雨水和污水管线则集中铺设在慢车道地下。不过，我市城区也曾有过将雨、污水管线埋于绿化带内的偶发案例——市区东风南路（济川路至凤凰路路段）在修建快速路之前，道路中间的绿化带宽达5米，当时建设部门便将窨井盖巧妙隐藏在绿化带中，这样不仅保障了车辆行驶的舒适度，也有效减少了车辆碾轧对井盖造成的损坏。
记者还了解到，为解决城市建设中常见的“马路拉链”“空中蜘蛛网”等问题，在市区京泰路（迎春路至凤凰路路段）工程建设过程中，配套修建了可容纳所有管线的地下综合管廊。这是我市首条随道路同步建设的地下综合管廊，其内部空间类似“小型隧道”，宽3.3米、高3米，维养人员行走无需弯腰，即可轻松开展管线维护工作。此外，2022年建成的高港大道地下综合管廊，宽8.7米、高4米，全长2.46公里，总投入约3.8亿元，分别设置有综合仓、燃气仓和电力仓，建成后该路段的给水、通信、电力以及燃气线路将被分别安置。尽管地下综合管廊优势显著，能大幅提升城市基础设施管理效率，但建设成本很高。
据了解，为进一步保障城市窨井设施安全，近年来市政部门持续推进井盖治理与优化工作。在新建及改建城市道路项目中，均配套安装“五防”球墨铸铁井盖。与混凝土和钢纤维井盖相比，“五防”井盖具备防响、防跳、防盗、防坠落、防位移五大功能，且承载能力大幅提升，既保证了交通参与者的安全又有效避免了沉降及异响等问题。
十米内五个窨井盖，井盖能否挪至绿化带