工程款支付担保 11月11日起施行

我市出新规根治欠薪

工程款支付担保

11月11日起施行

本报讯（记者 刘禹）近日，市住建局正式印发《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保工作的通知》（以下简称《通知》），旨在从源头化解工程款拖欠及农民工欠薪问题，让施工企业能安心干活、农民工能按时拿到辛苦钱。该项政策将于今年11月11日起正式施行，有效期五年。

按照《通知》要求，我市行政区域内所有已经拿到施工许可证并且已经实际动工的新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程项目，原则上都得办理工程款支付担保，这充分体现了政府“全覆盖”监管，解决工程款拖欠问题的决心。

不过，政策也兼顾了实际操作的灵活性。对施工合同总价低于300万元、合同工期少于3个月，或者建设与施工单位为同一主体的项目，设置了豁免条款以减轻部分市场主体的负担。（下转03版）

工程款支付担保11月11日起施行

（上接01版）

在担保方式上，《通知》明确可以采用银行保函、工程保证保险等形式，且必须是“见索即付”的不可撤销担保，确保在关键时刻能够及时兑现，发挥保障作用。担保金额也不是“一刀切”，而是实行分级动态管理。基础标准为合同总价的2%至10%，并将与施工企业的施工能力评价挂钩，实施激励和约束并重的差异化比例的措施，旨在引导企业规范经营。

《通知》还赋予了施工单位在特定情形下的直接索赔权。当建设单位出现拖欠工程款、未足额拨付人工费用或违法发包等导致欠薪的行为，经限期整改仍不改正的，施工单位即可启动索赔，并且索赔款项必须优先划入农民工工资专用账户，牢牢守住工资支付的底线。对于未按规定提供担保或提供虚假担保的建设单位，以及拖延履行责任、出具虚假凭证的担保机构，将依法依规追究责任，并实施联合惩戒，确保制度的严肃性。

考虑到政策的平稳过渡，对于在政策施行前已经签订合同，但合同里没约定担保的在建项目，建设单位需要在政策生效后的30日内和施工单位协商补签协议，并提供担保。担保额度还能根据已经完成工程价款的比例进行核减，这样既保证了政策的连贯性，又给了企业一定的缓冲时间。

这项制度的建立，是我市规范建筑市场秩序、优化营商环境、促进建筑业高质量发展的重要举措。接下来，我市将持续强化监管与服务，推动政策落地见效，让施工企业干得更安心，让农民工兄弟拿钱更放心。