“中枢”运转更高效 预警干预更有力 便警惠警更暖心
泰兴公安高标准运作队伍管理中心
□特约记者 马洪建
通 讯 员 胡 帅
10月初，泰兴市公安局燕头派出所社区民警顾磊根据工作安排，为自己定下月访80户的目标。在他准备走访老张家时，系统自动触发预警：老张与邻居曾于年初因农作物种植越界发生纠纷。
队伍管理中心民警夏彬芝随即向顾磊发出指令：走访时，要再次做好释法说理工作，达到事解心顺的目标。顾磊根据要求，约上社区工作人员一道上门做工作，最终帮助老张彻底解开心结。此次走访任务高质量完成，并顺利通过审核。
今年以来，泰兴市公安局紧紧围绕公安部“政工行动计划”和江苏省公安厅“队伍建设拓新年”部署要求，高标准建设队伍管理中心（以下简称“中心”），为锻造一支“心中有数、肩上有责、眼里有光、手上有活、脚下有土”的“五有”民警辅警队伍注入强劲动能。
“我们通过机制重塑、流程再造与资源整合，实现了队伍建设从‘多头管理’向‘系统治理’的转变。”泰兴市副市长、公安局局长冯宇介绍，在“中枢运转、闭环管理”的运行机制下，中心通过细化任务指标、紧盯落实进度，探索运行队伍监督管理新模式，确保全体民警辅警在工作中“站得稳、走得正、干出彩”。
“中枢平台”：
激活队伍建设新引擎
“队伍管理中心是专司队伍管理的‘指挥塔’和‘调度台’。”泰兴市公安局副局长李安明介绍，中心打破警种壁垒，整合优势资源，构建高效协同新格局，为队伍规范化建设按下“加速键”。
根据运行方案，泰兴市公安局成立队伍管理委员会，由政工部门牵头，明确各成员部门的职责与任务清单，将原本分散的32项任务整合为统一目标路径，重点围绕党建引领、规范执法、能力提升、严优待警等方面实行合署办公，一体运作。
中心建立了“扁平高效”的指令体系，通过优化“监测研判、交办盯办、会商协调”等机制，采取“线上+线下”相结合的方式，将党委决策和上级部署精准转化为可量化、可追踪、可闭环的指令清单，直达末端责任主体，消除“中梗阻”，实现政令警令“一键直达、一贯到底”。
打开管理平台，记者看到，各项任务按照日、周、月、年周期，以常态、临时、特别任务的形式统一发布至各基层所队，明确了“做什么、怎么做、何时做”。
今年以来，中心已召开专题会议5次，征集并反馈意见建议12条，形成7份《队伍管理质态分析报告》，开展了11次专项督导，有效提升了管理决策的科学性与执行效率。
中心还优化了资源配置机制，依托平台统筹各项核心资源，并结合任务需求与队伍质态评估结果，实现动态精准配置。
在夏季治安打击整治百日行动中，中心及时组织动员，抽调320名机关民警点对点支援，有效缓解了街面警力紧张的问题。
为最大限度提振基层民警干事创业的积极性，今年以来，泰兴市公安局编发了10期“先锋榜”，其中受表彰的基层所队民警占比达85.8%。
“预警前哨”：
构筑风险防控屏障
打开智慧政工平台，每名民警的奖惩、警衔、教育培训、休假等情况清晰完备、一目了然。中心整合政工、督察、审计、法制、信访、基础管控等数据资源，建立起实时捕捉风险信号的“预警前哨”。
延令派出所2025年新警周闯，经历高负荷工作后心理压力陡增，影响工作状态。中心立即启动预警机制，主动安排心理疏导，帮助周闯缓解压力。经过有效干预，周闯很快调整好状态。
在研判分析方面，中心深入推进“严纪律、优作风、树形象”等专项行动，常态化督查民警“八小时外”行为规范，敏锐排查苗头性、倾向性风险，并视情启动约谈提醒、专项督导、心理疏导或组织处理等前置干预措施。对被纳入重点人员库的民警辅警，全部按照“一人一档、一事一策”要求落实教育管理措施，实现动态跟踪、精准管控。
泰兴市公安局督审大队大队长孙刚举例，平台曾提示有位民警一个月被投诉2次，原因是他在处置一起消费纠纷时，发现其不属于民警管辖范围，便建议报警人通过法律途径解决，这引起了对方的不满。“在系统的自动提醒下，中心及时了解了背后原因，并建议当事民警在沟通中多一分耐心、多一丝温情。”孙刚说，事后，中心将“调解时的语言艺术”纳入警队培训课程，提升民警应对同类警情的处置能力。
今年以来，中心开展纪律作风专项督查8次并编发通报，制作《督察月月看》视频10期，强化警示震慑，预防风险隐患。
“服务港湾”：
营造凝心聚力的警营生态
今年5月，刑侦大队民警顾伯军在经历一次高强度抓捕工作后身体不适，但仍默默坚守岗位。同事知晓后，立即通过“政工热线”反映情况，建议给顾伯军安排体检和休假。这一建议很快得到响应和落实。
“中心秉持‘以警为本’理念，打造‘服务港湾’，着力成为民警辅警的‘贴心人’和‘坚强后盾’。”李安明说，中心设立了线上线下融合的诉求通道，做到“件件有回音、事事有着落”。
在“全维立体”的权益保障制度下，中心牵头协调相关部门，有效维护民警执法权威与正当权益，并构建起涵盖身心健康监测、心理咨询、危机干预、康复疗养的全链条关爱体系。今年以来，中心已接待民警辅警20余次50余人，解决轮休补休、积分选岗、职级晋升等问题20余个，改进管理措施6条，切实增强了全警的归属感与满意度。
中心还确立“质效标尺”，结合年度重点工作，设计涵盖思想政治、履职能力、纪律作风、管理效能、实战练兵等多维度的量化评估指标，实现对各单位、各层级队伍状况的精准“画像”与“体检”。此外，配套制定了《全面从严管党治警“五责”清单》《全市公安机关政工干部履职评价实施办法》等制度6个，明确了19项年度队伍管理重点工作；实施动态化跟踪监测反馈，掌握队伍质效变化，精准指出问题、深入剖析原因；将评估结果作为干部选拔任用、警力资源配置、表彰奖励、练兵计划制定的重要依据。随着一系列制度从“纸上”落到“地上”，全警争先创优、履职尽责的内生动力得到有效激发，进一步营造了凝心聚力的警营生态。
此外，中心通过策划有温度有内涵的文化活动、建立先进典型选树宣传机制、开展“‘慧’聚警心”计划、组织青年民警成长与发展座谈会、举办首届公安调研文秘大比武及创新实施“警训赋能”新课堂等方式，精准落实从优待警政策，激励全警坚守从警初心，保持奋发有为的昂扬斗志。
今年以来，泰兴公安工作呈现“三零一降”的良好态势：群众投诉同比下降34.5%，行政复议、行政诉讼和重大执法负面事件分别实现“零纠错”、“零败诉”和“零发生”。此外，32个集体、352名个人获上级表彰奖励，其中，1人获公安部表彰、3人荣立个人二等功、4个集体荣立集体三等功。