针对船企用工“痛点”，全程监管薪酬发放
“护薪驿站”让农民工不再“忧薪”
□本报记者 奚晓畅 通讯员 李誉 王浩
近日，泰州三福船舶工程有限公司“护薪驿站”内，一场针对外包单位工资发放的联合巡查正在进行。档案袋按施工队分类码放，每月考勤记录、银行转账回单、微信支付凭证整齐归档，医药高新区（高港区）社会事业和退役军人事务局工作人员杨峰正和同事们逐一核对。“每一笔工资都关系着工人的生计，必须盯好考勤真实性、工资核算准确性、发放及时性，比对银行流水和工资表，确保一分不差装进工人口袋。”杨峰说。
今年以来，医药高新区（高港区）社会事业和退役军人事务局联合公安部门、属地镇街，聚焦船舶行业用工痛点，打造“护薪驿站”劳动者权益保障平台，以“事前预防+全程监管”模式实现从“事后被动维权”到“事前主动治理”转变。“以前讨薪要打各种电话，等很久才有结果，现在直接找驿站，回应很及时，我们心里踏实多了！”三福船舶装配工于跃纪说。
“护薪驿站”为何重点布局船舶企业？“辖区大型造船企业外包队伍密集、外来务工人员多，加上行业特有的‘试工环节’，人员流动格外频繁，工人普遍盼着‘做一天结一天钱’。”杨峰解释说，“更关键的是，这些农民工多来自偏远地区，文化程度不高、保险意识薄弱，此前通过国家或省市级平台讨薪，流程多、周期长，权益保障常陷‘远水难救近火’的困境，‘护薪驿站’正是冲着这些痛点来的。”
目前，“护薪驿站”已覆盖全区4家船舶修造企业，对127家外包队实行用工全程监督。
“护薪”不是阶段性临时行动，而是贯穿全年的系统保障工程。杨峰介绍，每年春节前后是船舶企业招工用工的高峰期，也是农民工流动、劳资矛盾隐患萌发的关键节点。“我们会主动下沉到船厂开展普法宣传，同时协助企业对第三方外包团队的经营资质、履约能力做全面评估。这是防范欠薪的源头性关键一步，从长期跟踪数据看，农民工欠薪问题八成以上源于外包队经营出问题，必须把好‘入口关’。”
三福船舶行政管理部外协科科长张宏林告诉记者，每当有外包队入驻企业，“护薪驿站”都会开展背景调查，核查团队过往服务的船企，是否存在劳动纠纷或违法记录。同时要求外包队按船舶制造业人均月产值标准缴纳工资保证金，并存入船企专属保证金专户。
对新入驻的外包团队，“护薪驿站”还会连续跟踪3个月，动态评估团队是否有运营风险，若连续三个月经营不善，会第一时间联合船企劝退团队。此外，船企每月会从外包队工程款中预留10%作为质量保证金，一旦外包队确实无法按时发薪，船企会从这笔保证金中代付部分工资，同时联合公安执法，压实外包单位主体责任，促使其履行工资支付义务。
“驿站运行后，工人没了欠薪顾虑能安心干活，企业用工纠纷少了，生产秩序更稳，是实实在在的‘双赢’。”张宏林说。一家外包单位负责人则坦言：“多了层监督，我们用心，工人也更信任我们。”
据介绍，截至目前，“护薪驿站”累计开展法规宣讲117场次，帮助80余名农民工第一时间化解矛盾、足额领取劳动报酬109多万元。
医药高新区（高港区）社会事业和退役军人事务局有关负责人表示，下一步，“护薪驿站”将持续优化“一站式”服务功能，推动服务向更多劳动密集型行业延伸，为劳动者提供更高效、更便捷的维权服务，让“护薪驿站”真正成为劳动者信得过、靠得住的“安心站”与“避风港”，让产业发展更有温度，社会治理更显精度。