助推建设安全可靠的韧性城市
——市人大常委会专题监督城市生命线安全工程建设
□本报记者 钱兰 通讯员 叶海军
“要补短板、强弱项，对城市基础设施风险隐患有计划、有步骤地整改”“要通过数字化手段，夯实数据底座，加强智能调度，及早发现和管控风险隐患”“要全面提升隐患排查和应急救援能力，建设安全可靠的韧性城市”……近日，市人大常委会召开主任会议，专题听取城市生命线安全工程建设情况汇报，并就如何推进城市生命线安全运行提出要求。
城市燃气、供水、排水、道路、桥梁、综合管廊等，是城市公共安全的重要组成部分，是维系城市正常运行、满足群众生产生活需要的重要基础设施和生命线。
“城市生命线安全运行，关乎人民福祉和城市发展命脉。”市人大常委会环资城建工委主任童宁介绍，近年来，市人大常委会坚持以人民群众生命安全为目标导向，将助推城市生命线安全工程建设纳入重点监督议题，通过召开座谈会、听取情况汇报、实地走访察看、查阅有关资料、撰写调研报告等方式，对这项工作开展专题监督，助推构建智慧化的城市安全“前置防线”。结合泰州实际，从城市安全运行风险点、群众重点关注领域、其他城市经验教训等维度分析梳理，确定将城市生命线安全基础设施建设、安全责任落实、隐患排查整治等方面和交通监管、燃气供应、管网改造等领域作为重点监督内容。
“伴随城市高速发展，很多管网设施处于老化阶段，极端恶劣天气及生活用水电气极易引发安全隐患，启动城市生命线安全工程建设刻不容缓。”7月初，在城市生命线安全工程建设演示大厅，工作人员向现场察看的市人大代表介绍，目前，住建部门按照“综合监管+智慧监测”总思路，投入专项资金，与相关院校、专业团队组建技术支撑力量，搭建城市生命线安全工程监管系统，初步梳理出7大行业、196项监管数据，初步完成城市生命线基础设施“数字底图”。近期，完成了内涝监测设备安装，9月底将投入使用。
如何让每一座桥梁、每一条道路、每一幢危旧房屋在城市生命线“一张图”里皆有其精准对应的身份认证，并实现全天候的“健康检查”？市人大常委会坚持把城市生命线安全工程建设调研与绿化条例立法调研、城市更新等监督工作相融合，环资城建工委与农工委、法工委协同开展调研论证。现场观摩城市生命线安全智慧监测系统运行演示，实地察看相关管网基础设施。召开住建、交通、水务、燃气等相关部门（单位）参加的座谈会，听取汇报，了解情况。
“在市人大常委会的督促指导下，我们联合相关部门上下联动开展调研，（下转02版）
助推建设安全可靠的韧性城市
（上接01版）并组织到无锡、昆山等试点城市考察学习，结合实际，编制方案，全面摸清城市生命线家底。”市住建局负责人介绍，目前，城市生命线安全工程监测系统发挥“千里眼”“顺风耳”作用，对燃气、桥梁、给排水、综合管廊等领域立体化监测，对潜在隐患进行识别、分析、评估。相关部门联合编制《泰州市城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案（2024-2028年）》，按照“先地下、后地上”原则，统筹地下管线和市政道路建设，更新改造老旧管网设施。近两年，10个管网类项目获得专项资金，支持燃气、供水、污水和再生水项目建设。市水利、交通等部门建立以市级储备为主、区级储备为辅、社会储备为补充的多层级物资储备体系，为守护城市安全打下坚实基础。
城市生命线安全，要坚持预防在前。市人大常委会相关工委深入基层，与群众开展面对面交流，认真倾听群众心声；组织民意调查，征求专业领域人大代表的意见建议，形成专项调研报告和相关意见清单，交由市政府处理。在市人大常委会的持续监督下，去年，相关部门排查燃气管道“带病运行”隐患2738个，整治重点风险路段雨污管线235公里，改造老旧管道82.7公里。今年上半年，排查主城区重点路段、涉水桥梁、过水涵洞等关键部位隐患点3处，已全部维修改造到位。