□本报记者 钱兰 通讯员 马飞达
去年6月，江阴—靖江工业园区党工委、管委会揭牌成立，以“党工委+管委会”架构，统一负责园区内经济发展、社会事业各方面工作，改变了过去“发展和民生两地各管一块”的情况，此举标志着两地高质量跨江融合发展站上了新的起点。
从“两岸联动”到“高质量跨江融合”，两地突破长江制约，跨越行政藩篱，探索出区域合作共赢的新型关系和适合联动开发的管理模式。站在“第三个十年”的新起点上，江阴—靖江工业园区坚持以产业为基、改革为翼、民生为本，保持了经济社会发展稳中有进、进中提质的良好势头，高质量跨江融合渐入佳境，一座现代化特色园区崛起长江之滨。
调整体制机制
激发园区发展新动能
江阴—靖江工业园区成立于2003年，是我省首个跨江联动、跨行政区域合作的园区，也是目前唯一经过国家发改委审核的跨江和南北共建省级开发区。
近年来，市委、市政府高度重视园区的发展，着力解决园区管理体制问题。泰州、无锡两地多次高位对接协调，明确坚持跨江融合的合作主题不动摇、坚持两地共建的合作框架不动摇。泰州市委编办深入调研，集思广益，以解决民生问题为契机，从解决长期存在的“园区民生发展、两地各管一块”的问题入手，攻坚克难，全力理顺园区管理体制。
2023年12月24日，江阴—靖江工业园区高质量跨江融合发展大会在靖江召开，靖江、江阴签订新一轮合作协议。2024年6月26日，整合原江阴设置的党委、管委会和靖江设置的办事处职能，统筹设置新的党工委、管委会，作为泰州市委市政府的派出机关，委托靖江市管理，全面负责园区内管党治党、经济发展、社会民生、安全生产、生态环保等方面工作。省委编办批复将新设的园区升格为副处级，明确副处职党工委书记、管委会主任职数各1名，两地按照核定职数1：1选派干部，班子其他成员和职能机构正职由江阴、靖江两地选派，泰州、靖江和园区根据干部管理权限，分级任命，两地互认，推进两地人员的实质性融合，（下转04版）
从“两岸联动”到“高质量跨江融合”——
江阴—靖江工业园区优化体制机制焕发新生机
江阴—靖江工业园区优化体制机制焕发新生机
（上接01版）做到“人合+心合、力合+事合”，全面提升优化融合实效。
靖江市委常委、江阴—靖江工业园区党工委书记尹志华表示，体制机制的重塑，有效解决了过去园区、办事处各管一块、协调困难等问题，同步解决了园区“小马拉大车”能级不高问题，真正实现了“1+1>2”的跨越，实现了更加彻底的融合，有效提升了园区吸引力和承载力。
优化营商环境
推动园区产业提质增效
“提交企业注册申请不到半天，营业执照和全套公章就免费送到公司，为你们的高效服务点赞！”今年3月中旬，靖江安诚技术服务有限公司将一面印有“园区营商至优 企业发展无忧”的锦旗送到了园区行政审批局市场准入窗口。锦旗的背后，是园区完成的重大改革——全面承接内资企业注册权限，企业开办全流程压缩至1个工作日，提速70%。
市委编办立足地方实际，推动园区结合实际需求和承接能力，“点单式”获取泰州市级部门及属地政府授权，全链条行使赋予的各领域权限，不断提升审批、服务和监管效能。园区创新推出“证照联办”“一窗通办”等一系列“高效办成一件事”场景集成服务，园区企业充分享受到了“园区事园区办”的优质服务。截至目前，已有50余家企业享受了“园区事园区办”便利。
一流的营商环境，吸引了众多企业前来园区投资兴业。今年3月，园区双江能源公司带着自主研发生产的德普士天然酯绝缘油参加菲律宾国际电力、照明及新能源展览会，引起业界关注。这家原先在生祠镇的企业，因看好跨江融合发展前景，扩大规模进入园区，自落户以来一路高歌猛进，去年销售额突破5亿元，成长为变压器油民营企业中的头部企业。目前，园区正在全力推进以科创飞地、科创园、科技工业园为主要内容的科创载体建设，园区上海创新中心正式运营，累计入驻项目8个，“科创项目—科技型中小企业—高新技术企业”的培育链条正加快形成。
今年一季度，园区完成规上工业产值72.87亿元，一般公共预算收入2.41亿元，固定资产投资7.63亿元，同比分别增长8%、9.7%、5.6%，保持了稳中向好的增长态势。
办好民生实事
提升园区群众幸福感
错落有致的绿化景观、临水而建的水上走廊、崭新的塑胶跑道……园区江花公园焕然一新，成为附近居民休闲健身的好去处。去年以来，园区投入300余万元对江花公园进行升级改造，满足居民高品质生活需求。
党建引领赋能，人心力量聚合，服务供给提优，园区建立“大工委、大治理”基层治理格局，走出了共建共治共享的新路径，着力推进民生改善，强化生态治理，化解矛盾纠纷，确保基层治理“稳得住”“管得好”。
园区深入实施“住得好”的安居、焕新工程，“住得近”的畅通、休憩工程，“住得安”的平安、生态工程，着力建设宜居宜业的美丽家园。总建筑面积43万平方米的六圩村新安置区一期已接近尾声，二期预计今年12月竣工，园区1701户拆迁过渡群众将得到妥善安置。政府专职消防救援站工程项目已完成主体工程，正在推进内部装饰工程，预计今年8月投入使用。莲沁苑、溢馨苑雨污分流改造和园区雨污水管网排查、清淤、检测、测绘、修复设计工程顺利推进。一件件实事的落实，一件件难事的解决，大大提升了园区群众的获得感、幸福感和安全感。
以打破区域行政藩篱为契机，江阴—靖江工业园区正以实打实的行动不断拓展跨江融合的广度和深度。尹志华表示，园区将聚焦高质量跨江融合发展任务，以跨江融合为纽带，紧抓长三角一体化、长江经济带和过江隧道建设机遇，不断加深两地在各领域的联系合作，在产创融合发展上持续发力，在深化改革开放上再探新路，在落实重大战略上担当作为，在实现共同富裕上彰显成效，奋力续写高质量跨江融合发展新篇章。