点人监督 点案旁听 点事参与
人大监督与司法审判“双向奔赴”
□本报记者 钱兰 通讯员 袁诚
近日,姜堰区人大常委会副主任王萍率20余名区人大代表赴姜堰区法院,通过“点人”旁听形式,旁听了一起建设工程施工合同纠纷案件。代表们认真旁听案件审理全过程,细心观察庭审程序以及审判员的庭审驾驭能力,对照评议表逐项打分。代表们表示,通过旁听庭审,更直观感受到了法院为人民司法、为法治担当的责任和力度。
“法院审、代表督”。去年以来,市人大常委会创新监督载体和方式,依托江苏数字人大平台,建立“你审我督”代表监督审判工作机制,通过“点人监督、点案旁听、点事参与”,对法院的审判执行工作进行“清单式”监督。自“你审我督”工作机制建立以来,全市各级人大代表通过“点人监督”报名选案130人次,通过“点案旁听”参加旁听庭审382人次308件,通过“点事参与”参与座谈交流、现场调解、见证执行等活动162场次,实现人大监督与司法审判的良性互动、双向奔赴。
点人监督,法官履职“看得见”
“作为刚任命的员额法官,能迅速从复杂的物业纠纷中厘清思路,把握争议焦点,不容易!”在兴化市人民法院开发区法庭,主动“点人监督”的张杰、王世勇、陈莲华、于广龙4名人大代表对王驰法官的庭审表现赞不绝口。
人大代表“点人监督”的对象是法院员额法官。半个月前,4名代表通过“江苏数字人大——你审我督”应用平台提交了“点人监督”预约申请,在得到确认后,他们选择了旁听王驰法官审理的一起物业纠纷案件。
“你审我督”保障了代表的知情权、参与权、表达权、监督权。代表们只要点击进入“你审我督——点人监督”模块,全市员额法官信息就一览无余。
“代表‘点人监督’,意味着我们必须将审判执行工作每一个关键点做到最优,这对于提高法官的办案质量水平是个有力督促,为法官队伍建设夯实了基础。”兴化市人民法院院长钱惠彬说。
点案旁听,阳光司法“摸得着”
“王代表您好!您旁听的李某与新能源有限公司劳动争议案,今天作出了判决,向您报告。”最近,王春香、朱菊萍、吴传梅等9名全国、省、市人大代表陆续接到泰州市中级人民法院法官的电话。(下转02版)
人大监督与司法审判“双向奔赴”
(上接01版)上个月,他们通过“你审我督”预约这起案件的旁听庭审。现在案子出了结果,法官第一时间联络旁听案件的人大代表,通报案件审理情况。
“司法裁判不仅要明确法律依据,也要阐明裁判的法理和价值衡量,使法理与情理相统一。”全国人大代表王春香、省人大代表朱菊萍等更加关心这起案件背后的公平正义。这起由于研发人员辞职后拒不交接工作给用人单位造成损失的劳务纠纷,事关企业利益,事关研发人员的诚信原则。“点案旁听,于我们而言,不仅是代表履职行权,更是一次普法公开课。”
“我认为人大代表监督法院工作,更应注重程序和效果。”泰州市人大代表吴传梅在参加了“点案旁听”后表示,“市人大常委会在服务保障代表点案旁听、依法监督方面,下了不少功夫。”
“点案旁听”的案件范围是法院公开开庭审理的案件。为促进代表监督审判工作规范化,市人大常委会制定了开展“你审我督”工作办法,绘制了“你审我督”工作流程图,按照“案件有选择、庭审有评议、督办有反馈”要求,建立“你审我督”统筹协调机制、运行保障机制、上下联动机制、分析研判机制,确保代表“点案”渠道更畅通,监督成效更明显。
点事参与,司法惠民“实打实”
“合作社破产,村民土地转让金也打了水漂。但现在要是直接判合作社破产,村民得到的只是一张判决书。”近日,在靖江市人民法院三楼会议室里,泰州市人大代表、靖江市生祠镇东进中心村党委书记张金荣正在努力为村民和合作社争取合法权益。
得知40多名村民把合作社告上法庭,张金荣第一时间通过“你审我督”平台“点事参与”这起土地流转纠纷案的协调会。“这家合作社是因老板不善推销才陷入困境。这时候‘拉一把’,企业很可能‘起死回生’。”“做好村民的思想工作,我们一起努力。”张金荣的语气既温和又坚定。此后半个月,张金荣与法官一起,多次与村里和镇里沟通协调,最终商定了解决办法。
“点事参与”的范围包括法院围绕护航经济社会高质量发展、助推法治泰州建设、促进民主法治与社会公平正义开展的重点工作、重大活动。市人大常委会监察司法工委负责人表示,开通“点事参与”模块,是为了发挥基层代表熟人效应和专业代表的专长,引导代表监督的同时帮助化解矛盾。“你审我督”上线运行以来,人大代表“一键点击”参与法院见证执行、专题调研、参与调解、化解信访等活动100多次,收集群众建议90多条。除了法院发布的重大活动,人大代表还会主动“点单”,要求法院围绕社会治理相关事项给予支持推动。今年年初,全国人大代表杨恒俊针对农家乐经营、高价彩礼等纠纷高发领域,建议法院指导制定实施村规民约。