淤溪小流域水土保持生态产品经营权成交

全国平原水网地区第一单

淤溪小流域水土保持生态产品经营权成交

本报讯（记者 钱宏斌 通讯员 宋永宽 鞠爱清 徐纪元）4月22日下午，姜堰区水利局与泰州市鲍老湖投资管理有限公司完成签约，鲍老湖公司以190.6万元拍得“淤溪小流域水土保持生态产品（增值部分）经营权（五年）”。此次交易成功打通了水土保持生态产品从“绿水青山”到“金山银山”的转化通道，开创了全国平原水网地区生态产品市场化交易的先河。

水土保持生态产品是指通过水土流失预防保护和综合治理，使生态系统提供给人类社会使用和消费的或具有潜在使用价值的供给与服务。

本次交易产品来源于姜堰区水利局经过系统治理的淤溪小流域。该流域地处里下河地区，主要河流包括龙溪港、鲍老湖中心河、鲍老湖中心河支河、尤庄排涝河、靳东尤庄河、靳东排涝河等，在全省细分的19个水土保持分区中，位于盐淮扬平原农田防护水质维护区；在泰州市水土保持“一带两区”的布局中，位于里下河水网农田防护水质维护区。

2022年，姜堰区水利局统筹上级补助资金及地方配套资金900万元，实施国家水土保持重点工程淤溪小流域综合治理项目。工程于当年5月开工，同年10月完工，主要建设内容为疏浚河道、新建生态护岸、水土保持植物防护等，共涉及鲍老湖周边8条河道及部分耕地，综合治理面积9平方公里。经过治理，小流域水土保持综合治理率达到15%以上，有效提升了林草覆盖率。

泰州市鲍老湖投资管理有限公司法定代表人罗曦说，公司取得经营权后，将依托智慧监测系统，通过植被修复、面源污染治理、生物多样性保育、文旅开发等举措，探索生态旅游与生态农业协同发展的新模式，预计实现物质供给类价值量588.04万元、旅游康养价值量405万元。此外，还将探索“生态银行”模式，将碳汇、水质净化等指标纳入区域生态补偿体系，实现生态资源的可持续利用。

“此次交易是一次生态保护与经济开发的共赢，交易资金将持续反哺投入到淤溪小流域，专门用于水土流失重点治理、水土保持功能巩固提升以及生态修复。”姜堰区水利局局长仲文斌表示，该局将持续为交易项目提供专业的技术支持与政策引导，确保在开发过程中生态功能不退化。下一步，该局还将启动实施花庄、张甸、梁徐等小流域水土保持生态产品价值实现工作，预计6月份完成交易，进一步推动全区生态保护与经济发展协同共进。