重点行业领域全面推广实施隐患报告奖励机制
畅通“神经末梢” 源头预防事故
□本报记者 赵梦静
通讯员 史小兵 季家仕
这两天，中建钢构江苏有限公司二车间的行车配电箱已全部完成移位改造。“对比改造前，车间行车维保费用降低50%。”企业安全部经理刘宏军表示，这一改变完全得益于电工师傅的一纸提议。
日前，该公司二车间维修班组电工师傅陈文龙在工作中发现，车间内10吨起重机设备配电控制箱安装在行车上主梁侧面，周边没有检修平台，日常无法进行检查维护保养工作。“如果发生负荷过大或电器着火，根本无法第一时间进行扑救！”陈文龙说，眼前这个每日操作的配电控制箱成了重大安全隐患点。
陈文龙明白，安全生产没有局外人，他立即向安全部门汇报，并提出改造设想，详细罗列所需原材料、改造技术方案以及资金投入。“陈师傅提的不是小问题，这是关乎全员安全的‘救命平台’。”刘宏军说。企业第一时间实施改造，并授予陈文龙“行为安全之星”荣誉称号，当月奖励现金800元。
如何真正调动企业员工的积极性，让“人人都是安全员”理念转化为全体员工的实际行动？近年来，中建钢构推出“行为安全表彰卡”，该卡设定不同面值, 可用于兑换奖品或用于内部就餐、购买日用品。此外，每月评定“行为安全之星”，对主动保障自我安全、他人安全和环境安全，提出合理建议或应急处置得当的一线员工进行即时奖励，发放奖励证书、佩戴“行为安全之星”徽章及帽贴。
今年一季度，中建钢构员工累计上报隐患线索53条，兑现奖励1.38万元，企业自查自改率提升46%。
“一线员工是企业生产环节中最直接的参与者，也是最了解现场操作细节的人。”靖江市应急管理局局长徐建军表示，中建钢构的激励制度简化报告流程，确保每一条隐患都能得到及时核实和整改，有效提升了整体安全管理水平。
近年来，我市应急管理部门积极指导生产经营单位结合生产和风险特点，探索制定行之有效的内部报告奖励机制。去年9月，我市发布《推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制工作方案》，明确今年6月底前，我市范围内陆上油气开采、化工、医药、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、冶金等重点行业领域所有生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制。
“当前，我市安全生产监管领域还存在一些漏洞和盲区，隐患点多面广、非法违法行为仍时有发生，需要畅通‘神经末梢’、占领‘安全高地’。”市应急管理局党委委员、副局长陈耖表示，许多重大安全事故的苗头往往源于细微的疏忽，而员工日常的观察和反馈至关重要，通过建立员工内部报告奖励机制，让员工从“关我啥事”到“必须得问”，从被动执行安全规定转变为主动参与安全管理，可以从源头预防事故发生。
今年，我市累计摸排应建立事故隐患内部报告奖励机制的生产经营单位近1.7万家，已建立机制5500余家，员工报告隐患问题数5000余项，全部完成整改，相关企业向员工兑现奖励50余万元。
下一步，我市将加大生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作宣传力度，鼓励各生产经营单位有效利用单位电子橱窗、“班前十分钟”、职工大会等方式，向从业人员推介内部报告奖励工作，发掘总结一批可借鉴、可复制的经验做法，营造“人人都是安全员、个个都是吹哨人、处处都是安全岗”的浓厚氛围。