拖欠六年的工程款

拖欠六年的工程款

2019年国务院发布的《优化营商环境条例》明确要求：国家机关、事业单位不得违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款，大型企业不得利用优势地位拖欠中小企业账款。然而最近，海陵区一家建筑工程公司向《到问题现场去》栏目反映，2019年该公司承接的“中山塔”修缮工程已竣工6年，工程款却一直没拿到。到底出了什么问题？

该公司负责人曹春伟告诉记者，“中山塔”修缮项目由海陵区文化体育和旅游局（以下简称“海陵区文体旅局”）于2019年发包，工程造价原本5万多元，后期在施工过程中发现新问题，经发包方同意后，总造价增加到11万多元，然而在2019年3月竣工验收后，工程款却迟迟没有结算。

曹春伟：“当初没有中标通知书，海陵区文体旅局不知道怎么付钱，所以没付。”

2020年，为解决问题，海陵区文体旅局请第三方对该工程进行审计，曹春伟本以为问题能解决，结果因为海陵区文体旅局不愿意支付审计费用，审计公司无法出具审计报告，导致工程款问题依然无解。

曹春伟：“审计公司没拿到钱，就不出报告。”

就这样，工程款一拖再拖，至今已拖了整整6年。

记者将相关问题反馈给海陵区文体旅局。一位分管负责人表示，由于时间久远，当初是什么问题导致工程款拖欠，现已无法查明。为解决问题，他们已于近期成立专项调查组，组织工程施工、监理等相关单位进行了一次情况调查。目前初步查明，当时由于“中山塔”修缮工程体量较小，所以执行“议标”程序，确实没有进行招投标，也就不存在发放“中标通知书”这一说法。

海陵区文体旅局分管负责人：“从我了解的情况看，当时没有邀请招标代理公司招标，不存在招标通知书。”

既然当初就没有中标通知书，那工程款为何没支付？

海陵区文体旅局分管负责人：“工程肯定要按审计结算价格作为付款依据。”

记者：“审计结算不属于施工方工作内容。”

海陵区文体旅局分管负责人：“相关情况需要向上汇报。当时的办公室主任现在生病住院，可能需要对接有关部门进一步了解。”

经再三追问，这位分管负责人又给出另外一个解释。

海陵区文体旅局分管负责人：“（当初）没有签合同。”

可记者从曹春伟提供的聊天记录看到，2019年至2020年期间，他一直在请求该局工作人员任长青帮助处理工程款事宜，但任长青要么回复合同手续不全，要么说领导已换，总之，就是处理不了。对此又该作何解释？

记者：“您说的合同是施工合同吗？”

海陵区文体旅局分管负责人：“合同没有签字，现在也查不出是谁盖的公章。”

到底是哪位工作人员加盖的公章，问一下当时经办人员不行吗？

海陵区文体旅局分管负责人：“任长青是临时人员，他说自己主要负责工程进度监督，具体工程不是他负责。”

那当时负责这项工程的到底是谁？

海陵区文体旅局分管负责人：“这个应找有关部门了解。”

就这样，这笔11万元工程款，因为没有中标通知书、没有审计报告、没有施工合同、没有负责人签字、无法查实具体负责人等一系列问题，长达6年迟迟没有支付到位。

曹春伟：“海陵区文体旅局说没签字，不知道经办人是谁。难道（合同上的）章是我自己刻的？”（《到问题现场去》栏目组供稿）