以人为本 是新型城镇化的本质特征

以人为本

是新型城镇化的本质特征

□赵放

产业有力支撑、人口有效集聚、城镇有序发展，是实现经济持续增长、优化资源配置、区域协调发展的关键。要加强整体谋划，更好协调产业、人口与城镇之间的关系，形成产业梯度布局、人口就近就业、大中小城市协调发展的良性互动格局，推动构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。

要系统统筹以人为本的城镇建设，以城镇功能集成推动产城人融合发展。以人为本是新型城镇化的本质特征，城镇发展如果能够满足人民群众对高品质生活的新期待，自然会吸引人口集聚。聚焦人民高品质生活需求，应基于产城人融合的理念优化城镇建设规划，改善政务环境、营商环境、人居环境和公共服务品质，健全人口发展支持和服务体系，完善迁移人口就业、住房、教育、就医、养老、生育等配套功能，吸引流动人口定居。

提升依托产业集聚开发的新城建设水平，科学评估确定新城建设功能定位，推动健全开发体制机制、完善投融资体制机制、强化统筹协调，对标中心城区建设水平，完善城市空间扩容提质，给予落户企业场地、基础设施等支持，在解决产业就业人口居住问题基础上，打造公共服务市域一体化、休闲娱乐商业业态功能丰富、精神文化设施齐全、绿地生态环境优美的品质生活空间，同时充分考虑中低收入人群居住空间的保留和构建。（摘自《光明日报》）