全市食品安全领域首张“免罚单”发出

柔性执法彰显治理温度

全市食品安全领域首张“免罚单”发出

本报讯（记者 胡桂材 通讯员 崔生 成伟）3月13日上午，海陵区市场监管局城东分局工作人员走进辖区内的一家超市，将一份“不予处罚决定书”交到经营者手中。市市场监管局政策法规处相关负责人介绍，这是全市食品安全领域首张“不予处罚决定书”。

事情得从1月14日说起。当天，市场监管部门日常检查时，在该超市货架发现两袋过期食品。一袋是“卫龙”牌魔芋爽酸辣素毛肚，2024年6月4日生产，保质期6个月；另一袋是“麦亿佳”牌红豆乳酪味主食烧饼面包，2024年9月8日生产，保质期4个月。按照《中华人民共和国食品安全法》，经营过期食品属违法行为，监管部门迅速展开调查。

经深入了解，发现该商家是初次违法，涉及过期食品金额为22.6元。商家不仅如实说明进货来源，在察觉问题后第一时间主动整改，及时下架过期食品，未引发任何食品安全事故。对照2月7日国家市场监管总局发布的“首违不罚”“轻微免罚”清单，其情况符合《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》中的“首违不罚”条件。综合考量后，海陵区市场监管局依法作出不予处罚决定。

超市经营者陈某收到“免罚单”，满是感激：“一时疏忽出了这事。本以为肯定要受罚，没想到执法人员没有一罚了之，而是耐心指导整改，让我切实感受到柔性执法的温度。以后，我一定更加注重食品安全问题。”

近年来，海陵区积极优化营商环境，鼓励各部门创新管理方式。海陵区市场监管局顺势而为，深入研究法律法规，结合本地实际，制定了一系列柔性执法举措，除“首违不罚”“轻微免罚”外，还通过行政指导、行政告诫等方式，引导市场主体守法经营。

海陵区市场监管局城东分局食品药品监督管理科科长倪蕤说，柔性执法绝不是对违法行为的纵容。对于危害群众健康安全、造成恶劣社会影响的违法活动，监管部门定会严厉打击。下一步，海陵区市场监管局将持续完善柔性执法机制，强化对市场主体的监管与服务，维护市场秩序，保障消费者权益，助力海陵区经济社会高质量发展。