深化“护航行动” 助力“三个大抓”

市人大常委会出台指导意见——

深化“护航行动” 助力“三个大抓”

本报讯（记者 钱兰 通讯员 卞向政）2月10日，市人大常委会制定出台《关于深化“护航行动”助力大抓经济、大抓产业、大抓项目的指导意见》（以下简称《意见》），贯彻落实全市“新春第一会”精神，明确4个方面、12项具体举措，努力以高质量人大工作护航泰州高质量发展。

《意见》指出，要高质量推进立法，做强“三个大抓”法治保障。一方面，加强高质量法规制度供给，科学评估、动态调整市级立法项目库，聚焦构建以“大海新晨”为标志的现代化产业体系，积极开展“小切口”“小快灵”立法，完善服务“三个大抓”市域法规制度。另一方面，推进法治化营商环境建设，围绕打造“到泰州、泰周到”营商环境，修改完善《泰州市优化营商环境条例》，制定《泰州市知识产权促进和保护条例》，作出全面提高行政机关执法能力和水平决定，专项监督公检法司护航新质生产力发展情况，切实把“法治是最好的营商环境”落到实处。

《意见》强调，要高效能精准监督，助推“三个大抓”落地落实。聚焦经济建设助回升，发挥全国人大预算工委基层联系点优势，发挥12个经济运行情况观察点作用，每季度开展分析研判，通过宏观数据和微观感受综合研判经济运行质态。聚焦产业发展勇担当，落实市领导联系服务“四重”工作推进机制，做好产业链招商引资、项目建设、协调服务等各项工作，同时着眼推动优势产业未来化，专项监督离岸创新中心建设、大健康产业高质量发展、跨境电商发展等情况。聚焦项目建设抓监督，听取审议市级政府投资项目计划编制和执行情况，组织各级人大代表视察重大项目建设情况，扎实做好民生实事项目全生命周期管理。聚焦发展空间促优化，专项监督环境状况及环境保护目标完成情况、城乡生活污水治理情况，跟进监督人才强市决议执行情况、重大交通工程建设情况，着力塑造生态环境优势、城乡建设优势、历史人文优势。聚焦重点事项强改革，建立人大监督与纪检监察监督、审计监督、财会监督贯通协调工作机制，制定人大专项监督专工委向人大常委会报告办法，深化对选举和任命人员履职情况监督，强化人大监督刚性，为推进“三个大抓”营造良好社会氛围。

《意见》要求，要高水平代表履职，凝聚“三个大抓”共识合力。一方面，密切联系人民群众，制定全年走访联系、主任接待代表等工作计划，广泛开展“我为‘十五五’规划编制献一策”活动，深入推进五级人大代表回选区访选民，建好用好基层立法联系点、经济运行情况观察点、社会发展情况观察点、民意采集点，更好地把群众的智慧和力量转化为“三个大抓”的强大动力。另一方面，充分发挥代表作用，牢固树立为代表服务意识，加强人大代表和人大工作者能力提升，出台产业政策、地方性法规前征求专业代表意见，引导代表专业履职，鼓励代表双岗建功，持续释放“雁阵效应”，推动代表在助力优化营商环境、项目建设中发挥积极作用。

《意见》提出，要高标准自身建设，助力“三个大抓”多作贡献。更加注重党的领导，各级人大在同级党委领导下推进“护航行动”，重大事项、重要工作及时向党委请示报告，确保党委工作部署到哪里，人大工作跟进到哪里。更加注重上下联动，聚焦营商环境、大健康产业等重点议题开展上下联动监督，营造同题共答、同频共振的生动局面。更加注重基层基础，进一步落实“双培双争”相关意见，全面推行乡镇（街道）人大“五化”模式和开发区人大“1+2+N”模式，特别是聚焦开发区这一经济发展“主阵地”，加强对重要事项、重点领域、重大项目、民生实事项目监督，促进行政决策的民主化、科学化、法治化，更好发挥人民代表大会制度优势，助推全市开发区高质量发展。