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2025-12-06
星期六
当前报纸名称:泰州日报

深化国企改革蹄疾步稳

日期:01-13
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版面:第A17版:两会报道       上一篇    下一篇

锚定目标

深化国企改革蹄疾步稳

城投集团锚定新一轮国资国企改革使命要求,坚持目标导向、问题导向,深入实施集团“1115”战略工程,明确全年重点工作任务,聚力啃“硬骨头”十个项目,着力“谋长远”十个项目,扎实“促改革”十项举措,保障“五大专项行动”落地落实,推动集团在产业转型、市场拓展、资源配置、企业治理上实现新突破、新提升。

为了确保各项工作有效推进,城投集团针对全年各项重点任务,排出时间表、任务书、责任人,建立“周计划、月点调、季督办”推进机制,运用“督查督办管理平台”“城惦惦”APP加强线上监督,将完成情况纳入月度、年度绩效考核,着力推进改革转型,增强发展动能。

向“新”而行

调整结构加快转型升级

城投集团为此着力抓了四件事:第一件是推动国有资本布局优化调整。加强与央企省企的合作,布局泰州环保领域,充分发挥集团资产优势,与成都锦欣集团共同探索推动城市康养项目,完成考古勘探项目股权收购,填补市属国企考古业务空白,并在补链建链工作上有所突破。组织集团下属企业开展数据包装、产品研发,助力智慧城市建设。

第二件是推动城市开发品质提档升级。城投集团积极策应全市“一轴一核三极三城”战略部署,打造凤鸣山河、金茂府等多个城市标杆住宅,凤城悦天地于2024年11月顺利开街;牵头组织策划体育休闲片区开发建设,全力打造休闲、宜居、绿色的共享片区;与红星大卫茂开展商业合作,引进全国新零售标杆盒马鲜生落户泰州,助力提升城市消费能级;万怡酒店引进行业头部企业华怡明都集团专业运营,打造城市接待“第一名片”。

第三件事是推动资产盘活处置务实高效。围绕“清单制、责任制、销号制”,集团紧盯核心资产发力,灵活采取资产组合经营、低效闲置资产价值挖掘等方式,不断促进国有资产结构调整优化。2024年以来,城投集团围绕全年资产盘活计划,分批处置、分类施策,成功盘活111广场、春晖花苑、华侨城等房产31处,面积总计近4.5万平方米,2025年度有望新增租金1100万元。

第四件是推动股权投资管理落地落细。城投集团深入开展“亏损企业”“四类企业”和“三类参股企业”专项治理,已完成万城通信减资,开元经济适用房、111广场公司等无业务企业清理工作。通过电话咨询、发送工作联系函、当面沟通等方式,加大投资企业跟踪问效力度,2024年,已完成19家企业分红9500万元。

以民为本

重点民生项目全面推进

2024年,城投集团全力攻坚城市核心功能区项目,东风路北段快速化改造项目一期、二期凤凰路以南段于1月25日实现通车,二期济川路以南地面辅道于12月28日实现贯通。其中,二期凤凰路以南段较序时进度提前6个月通车,市政高架桥仅用10个月建成,创全市同类项目建设新纪录。高效完成高港沿途乡镇水厂调研,推进“水务一体化”进度,完成三号取水头部泰兴段管道的切换工作,全力推进三水厂四期前期工作,完成初步设计审查、概算审批工作。

全面参与自来水、污水、燃气、医废、生活垃圾等领域的社会公共服务。2024年水务公司累计供应清水12200万吨;科思燃气公司累计供气1126万立方。对全市医废即收即运、日产日清,2024年,累计清运医废4072.35吨。

优化合作办学机制,提升高校服务品质。城投集团围绕四所高校5万余名师生的学习生活需求,持续创新校园商业商贸模式,擦亮“高教商超”品牌,做实后勤服务,未雨绸缪开展学生宿舍改造与新建,全力打造宜学宜居宜游的高校生活区。积极推动泰州学院纳入省属高校管理,荣获市第十七批“骏马奖”。

多措并举

确保资金安全高效运行

2024年,城投集团全面推行资金集中管理,以司库体系建设为契机,通过资金的集中、配置、使用和监管,提高资金使用效率。他们围绕全年融资任务,加强融资队伍建设,引进7名财务和融资专员,强化融资比武,确保完成全年融资任务。创新开辟融资渠道,成功发行期限3年永续公司债,创我市当年同品种中长期票面利率新低。2024年9月,以“城发环保”为主体,整合集团水务、燃气、合同能源等20多家单位和资产,成功获评“AA+”信用等级,实现集团双“AAA”、双“AA+”强评级体系,持续打造高等级信用矩阵。

聚焦关键

内部治理体系日趋完善

围绕建立现代企业制度,城投集团从源头上排查制度缺失、流程缺陷,重点抓好投融资、招投标、考核分配等关键制度的优化完善,建立健全各项制度20余项;进一步推进“阳光招采”,集团招采平台于2024年6月份正式上线运营,累计节约招采成本2509万元。

围绕服务导向型内审,城投集团创新了“内审+”双轮驱动工作体系,将审计工作与业绩评价、运营管理、风险控制相结合,形成“经济责任、经营管理、混改企业”三大审计工作要点,开展成本核算专项检查,定期开展专项审计,做到“一问题一清单”,专人负责,逐项销号。依法合规加强对混改企业审计监督,真实、准确、客观反映公司运营情况,有力护航企业稳定发展。

围绕“三项制度”改革,建立中层干部专项调研式考察机制,对68名集团管理的中层干部、46名纳入“135”活水工程的中层后备干部开展调研式考察,一人一档、精准画像。完善绩效考核体系,制定《2024年度部门和二级公司综合考核实施方案》,突出对“1115”战略工程、重点工作、主要经济指标的考核,充分发挥考核激励作用,推动薪酬“能高能低”。坚持系统育才,年度举办“城”惶“城”恐强基提能培训15场次,超过1500余人次参训。

党建引领

赋能企业高质量发展

认真学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在学思践悟中谋划发展,在学以致用中推动改革,把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。2024年以来,集团党委共完成党委理论中心组集中学习27次,专题研讨7次;各级基层党组织开展各类理论学习、党员活动、主题党日300余次。

坚持推进党的建设与企业改革同步,推进混改企业党组织在企业发展中发挥政治引领作用,15家二级子公司实现党组织全覆盖。

创新建立集团党员引领企业治理“微网格”工作机制,组织383名党员下沉到集团16个二级网格、367个微网格中,做到宣讲党的政策、倾听群众声音、引领改革发展、关爱服务职工、风险防范化解“五个到位”,把党建工作链条延伸到集团改革发展的“微领域”。锚定“1115”战略工程重点任务,确定13个二级公司“书记项目”,以企业改革发展成果检验党建工作成效。

2025年是“十四五”规划、新一轮国企改革深化提升行动的收官之年,市城投集团党委书记、董事长赵进表示,集团将在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实市委六届十次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以党建为引领,持续深化体制改革和机制创新,继续全力实施“1115”战略工程,切实提升核心竞争力、增强核心功能,以实际行动书写高质量发展新篇章。