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2025-12-06
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当前报纸名称:泰州日报

陆小涛:“为民而行”,无问西东

日期:01-01
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版面:第A04版:检察天地       上一篇    下一篇

陆小涛(右一)赴行政机关沟通

陆小涛:“为民而行”,无问西东

妥善处理来信来访、深入挖掘举报信息……在市人民检察院12309检察服务中心,研究室主任陆小涛把这里作为联系群众、了解民情民意的第一窗口。

工作18年来,陆小涛已成长为全省检察业务专家、全省检察机关先进工作者,四次荣立二等功。她办理的2件案件入选最高检典型案例,撰写的18个案例入选最高检和省检察院典型案例、参考性案例,研发的1个监督模型获全国优秀奖,被编入最高检数字检察课程。

干好“民行活”

2016年,陆小涛在民事行政检察部门工作时,办理了一起虚假诉讼监督案。

“虚假诉讼败坏社会风气,必须予以严惩。”此后,她结合检察工作实践,推动市委政法委出台《关于进一步加强虚假诉讼查处工作的意见》,在全省率先建立了虚假诉讼案件信息共享反馈机制。

在院领导支持下,她组建了两级院虚假诉讼专业化办案团队,成功办理多起虚构债务、虚增劳动报酬的民事虚假诉讼监督案件,涉案金额逾8000万元。多件案件被评为全省检察机关虚假诉讼监督典型案例。

陆小涛每天要面对的,是带着“委屈”、憋着“怨气”来寻求帮助的当事人。2019年,刚当上部门负责人的她,办理了8名农民工讨薪案。她和承办检察官另辟蹊径,从农民工生存权保障角度出发,建议优先将工人工资部分抽离出来,并支持农民工起诉。

2021年9月,法院最终从厂房拍卖款中优先支付了农民工工资。这件案件引起了《检察日报》关注,检察官发工资的照片入选全国民事检察“暖心瞬间”。

2019年以来,陆小涛团队相继开展“农民工支持起诉”“妇女权益保障”“检察蓝守护夕阳红”系列专项监督。其中,5件案件入选省检察院支持起诉典型案例。

揭榜“新课题”

2019年,陆小涛围绕一起金融借款纠纷案件深入调查,敏锐地发现利用“阴阳合同”虚增律师费的潜规则。

当年,泰州地区的金融借款纠纷案件多达上千件。如何有效定位线索,减轻人工核查量并提升监督质效,这个新课题,陆小涛揭榜了。

陆小涛团队研发了虚增律师费监督模型,成功纠正错误裁判57件,查清涉案虚假律师费共200余万元。

为根治这种潜规则,陆小涛认真撰写检察建议,推动相关单位召开联席会议,进而在全省率先推出统一律师费证据认定标准,推动银行、律师诚实诉讼。调研报告得到最高检领导充分肯定,研发的模型在全国法律监督模型竞赛中获优秀奖,制作的课程被编入最高检大数据类案监督实战视频课程。

在陆小涛的牵头下,一批基于办案实践总结提炼,维护民生民利的监督模型和典型案例脱颖而出。

“交通事故多发路口热力图”是其中代表。2023年,她带领团队与市保监会、各大保险公司协作,对370余条交通肇事刑事案件信息、2700余条事故出险信息分析研判,形成交通事故多发路口“热力图”。据此,检察机关会同依法治市办、公安、交通等单位合力开展专项整治,对交通安全隐患定向拔除。

追求“工匠精神”

缜密的思维、快速的反应和极佳的记忆,是陆小涛在办案中给人的第一印象。翻开每一本案卷,都能看出陆小涛严谨细致的工作态度。

闲暇时,她也会刷刷手机、看看微信,了解当下的新闻和政策走向,尤其关注最新案例、法律法规和疑案解析,串联成属于自己的思维导图。

2018年,办理江滩污染案时,她没有机械地就案办案,而是提出该案适用国务院新出台的《生态环境损害赔偿制度改革方案》,由属地政府启动生态环境损害赔偿程序。

相关案件被最高检关注,发布为全国唯一的检察公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接典型案例,检察建议也获评全省检察机关“十大优秀检察建议”。

近年来,陆小涛撰写了审判违法监督、融资租赁乱象监督等调研文章,多篇被《中国检察官》采用,多篇调研文章在国家级、省级法学论坛中获奖。个人相继被评为全省检察机关岗位大练兵标兵、第二届全国检察机关民行业务竞赛标兵。

2023年,陆小涛被聘为江苏省检察官学院兼职教师。