系列主题新闻发布会民政局专场召开——
兜牢民生保障底线 提升养老服务水平
□记 者 钱宏斌
通讯员 陈云娇 左雪晴
11月21日下午，姜堰区民政局召开“坚定信心 鼓足干劲 勇挑大梁 奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会——民政专场。姜堰区民政局有关负责同志围绕“兜牢民生保障底线 提升养老服务水平”主题，介绍构建分层分类社会救助体系，全面推进养老服务提质增效等方面的工作举措与成效，以及下一步的目标任务，并回答记者现场提问。
近年来，姜堰区民政局按照市民政局和姜堰区委区政府要求，结合部门职能，坚持民生为本，紧盯群众急难愁盼问题，在社会救助和养老服务等民生领域持续精准发力，不断增进民生福祉，提升群众安全感、获得感、幸福感和认同感。
构建社会救助体系
全面落实兜底保障
实施动态监测管理，做好兜底保障工作。今年7月起，姜堰城乡低保标准由800元提高至830元，与之相联的特困人员供养、困境儿童、残疾人生活补贴等救助补助标准也作相应提高。依靠大数据监测和铁脚板排查，每月进行低收入人口数据库动态管理工作。截至目前，全区低收入人口数据库中共7369户8690人，共发放低保和特困人员各类救助补助资金8678.3万元；发放残疾人生活补贴和护理补贴6733万元，实施临时救助431人次，发放临时救助金83.99万元。
健全走访关爱机制，开展关爱服务项目。各镇街依托镇（街道）慈善社工站开展困难群体关爱走访服务，截至10月底，累计走访困难对象78810人次、汇总需求503条。开展“泰有爱?救在一起”燃气安全守护行动，为约4100户困难群众免费更换在用的不合格“灶管阀”、为71户未享受用电减免的困难对象落实了免申即享政策；实施“悦动三水 爱满姜城”项目，筑牢持证残疾人员监护网络；打造“泰有爱”山水精康驿站、罗塘街道精康驿站、大[~公式~]精康驿站三家省级精神障碍社区康复示范站点；为低收入家庭中的非义务教育阶段的90名学子实施“堰子圆梦 情暖民心”项目，发放教育救助金23万元。
开展专项整治工作，确保领域风清气正。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动、“清风同行?廉润万家”专项行动、惠民资金突出问题整治等工作。通过政策落实回头看，进一步细化政策落实措施；认真落实低保扩围增效、收入豁免、先行救助、一事一议等政策，在完善各项社会救助制度的基础上，强化政策衔接，确保救助政策落实不打折扣；强化与人社、残联、公安、医保等部门数据比对，通过数据比对，提升救助的精准性。
完善养老服务体系
提升为老服务能力
保障基本，兜牢底线。姜堰为3.8万名高龄、经济困难失能老年人提供政府购买居家养老上门服务；每月为109名特殊困难空巢独居老人提供关爱探访，关爱探访覆盖率达到100%；为500户空巢独居老人安装智能看护设备；聚焦助餐、助浴、适老化改造等主要养老场景制定分层分类补贴政策，为有需求的特殊困难老年人提供集中助餐和上门送餐服务，依托“1+14”助浴联盟和2家上门助浴服务企业，为有需求的特殊困难老年人提供上门助浴服务，加快推进江苏省消费品以旧换新居家适老化改造工作，今年为1306户老年人家庭实施适老化改造。截至目前，全区实现老年助餐服务7.5万人次，为有需求的特殊困难老年人提供助浴服务3303人次。
建强阵地，完善网络。分层分类推进养老阵地建设和提档升级，总投资3000万元的区社会福利院康复楼年内将启动建设，打造全区首个区级康养中心；俞垛、娄庄、白米等一批乡镇敬老院实施提档升级改造，进一步提升机构能级；天目山综合为老服务中心已基本建成，近期将启动试运营，三水综合为老服务中心已经完成选址，正在申报装修改造方案，年内启动实施；各镇街今年以来建成运营老年人助餐点（社区食堂）32家，改造提升互助养老睦邻点13个、示范性互助养老睦邻点13个。
深化改革，培优市场。一方面，引导各类社会主体和社会资本有序进入养老服务市场，全区公办养老机构社会化运营比例达62.5%，镇街养老机构运营质态显著提升，申丞溱湖护理院入选2024长三角旅居养老地，溱湖绿洲旅游度假村入选2024长三角健康养老目的地。另一方面，创新推出“孝心卡”，用小切口撬动大市场，老年人通过“孝心卡”可享受日托、助餐、助浴、助洁、助护、助行、助急、助医等9大类共57项养老服务。目前全区已有6900多位老人用上“孝心卡”，今年以来实现市场化养老服务工单7.9万单，有关经验做法获央视《新闻1+1》《天下财经》《新华每日电讯》《新华日报》等栏目和媒体报道推介。
下一步，姜堰区民政局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，进一步兜牢基本民生保障底线，持续放大社会救助“132”机制效应，完善养老服务体系建设，更好打造“堰上康养”养老品牌，在奋力推进姜堰民政事业高质量发展上展现新作为。