《泰州市电梯安全管理条例》于今年10月1日起施行——
让群众不再“上下为难”
如今,电梯已成为现代生活的“标配”,融入群众日常。
市人大组织相关部门调研时发现,泰州正面临新装电梯逐年增多,存量电梯快速老化的双重挑战。
据相关数据统计,近年来,泰州电梯数以每年20%以上的速度增加,截至2024年6月,全市在用电梯超过42000台,其中使用超过15年的老旧电梯2700多台,使用6至15年的电梯24000多台。此外,电梯困人事件也呈现易发多发态势。近五年,96333电梯困人应急救援平台累计处置电梯故障近万起,解救被困人员16000多人次。
如何保障“上下楼”安全,正成为不少群众的“急难愁盼”,更是体现治理能力水平的“安全要事”。
民之所望,法之所向。2024年初,市人大常委会启动《泰州市电梯安全管理条例》(以下简称《条例》)制定工作。
7月31日,《条例》经江苏省第十四届人大常委会第十次会议审查批准,自2024年10月1日起施行。《条例》的出台填补了泰州在电梯安全管理方面的法制空白,为保障电梯平稳运行加装了法治“安全门”,为守护群众出行“第一步”提供了制度支撑。
《条例》从立项至获得省人大常委会批准,共历时半年。其间,市人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念,通过开展立法调研、专家论证、座谈协商等方式,收集意见建议500多条,对《条例》草案作了十一次全面修改。
《条例》共七章三十九条,以上位法为依据,遵循“小切口、真管用、有特色”的立法思路,坚持系统观念,重点围绕电梯选型配置、使用管理、维护保养、检验检测和应急处置等方面,深入调查研究、加强制度设计,着力打出“组合拳”。
《条例》坚持问题导向,针对家用电梯管理范围不清晰、土建工程设计施工不到位、使用单位责任不明确、电梯日常维保不规范等问题,打牢制度“补丁”,堵住风险漏洞,全力破解管理难点。
《条例》坚持目标导向,以提升电梯安全为主题主线,抓住硬件配置、科技赋能、多元共治等关键,精准施策,用“黑科技”助力电梯安全系数大提升,以“一盘棋”推动治理合力再凝聚。
《条例》坚持民意导向,紧扣美好生活需求,聚焦住宅加装电梯、“三无”电梯处置、住宅小区电梯管理、电梯应急救援等社会热点,积极回应各方关切,努力消除群众顾虑。
“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。”市人大常委会副秘书长、法工委主任钱刚表示,《条例》的出台,推动我市电梯安全管理迈上新台阶,让群众不再“上下为难”,提升了幸福感、安全感。