为全国人大提供 可复制可推广的“泰州经验”

为全国人大提供

可复制可推广的“泰州经验”

——全国人大常委会预算工委泰州基层联系点建设初见成效

□本报记者 钱兰 通讯员 吴露青

依托开发区、街道、乡村延伸建立6个市级基层联系点；建立与财政、审计、统计等部门贯通协调机制，推动监督成果共享、监督力量叠加；建立信息联络员机制，延伸监督触角；成立预算审查专家组，委托第三方机构参与监督，加强专业监督力量……全国人大常委会预算工委泰州基层联系点建设一年来，已初见成效，形成了上下联动、左右贯通、内外结合的工作格局。

去年年底，泰州市人大常委会被确定为新一批全国人大常委会预算工委基层联系点，也是江苏唯一。

“今年是泰州人大成为基层联系点的第一年，我们集中力量加强顶层设计和统筹协调，通过建章立制，为预算基层联系点工作‘立标尺’，力求高起点谋划、高标准统筹、高质量推进基层联系点建设。”市人大常委会预算工委主任叶兵说。

市人大常委会制定出台《泰州市人大常委会预算工委基层联系点工作规则》，建立6个市级基层联系点，明晰工作责任、规范工作方式，让市级人大监督触角向下延伸。同时，制定《全国人大常委会预算工委泰州基层联系点工作办法》，明确工作制度，细化工作流程，建立信息联络员队伍，为基层联系点工作的顺利开展提供有力制度保障。制定《泰州市人大预算审查联系代表工作办法》，建立预算编制工作通报机制和听取意见建议机制，有效发挥专业代表作用。积极组织人大代表参加视察、调研、询问等预算审查监督活动，有效保障代表的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持第三方力量“专家”与“行家”参与审查相结合，成立预算审查专家组，委托审计部门、会计师事务所，共同参与预算审查监督。

现在，人大代表使用手机就可以快捷查阅财政预决算的相关数据。市人大常委会将预算联网系统接入“数字人大”系统，丰富系统中“代表服务”模块功能，对社会关注重点、代表关心热点进行分析后推送给代表，便于人大代表在“数字人大”移动端平台日常使用，与人大代表线上互动，切实提高代表的参与度和积极性。结合预算基层联系点、基层立法联系点、经济运行观察点、社会发展观察点建设，市人大常委会在全市范围内建成使用751个“专业化+特色化”家站点，遍布88个乡镇、街道和19个重点开发（园）区，同时将全市7200多名五级人大代表按照所在地域、行业领域、专业特长等全部分类编组进站，打造各级人大代表深入联系人民群众的全过程人民民主实践平台，也为全国人大预算工委提供更多的基层经验。

市人大常委会持续加强对人大预算审查监督相关领域的工作，聚焦预算绩效审查监督和参与式预算审查加强创新实践，积极打造可复制可推广的示范性样板，形成了《立足绩效管理全过程 深化预算监督求实效》报全国人大预算工委推介。协助全国人大预算工委开展地方财政运行和“两新”政策落实调研。协助开展国有资产法立法工作意见征集，及时反馈相关意见建议。（下转06版）

为全国人大提供可复制可推广的“泰州经验”

（上接01版）及时反馈2025年政府财政预算和人大预算审查监督等工作相关建议。配合开展行政事业性国有资产管理人大监督评价指标体系试点工作，取得了阶段性成效。

“下一步，我们将继续加强全国人大预算工委基层联系点建设，充分发挥基层联系点吸纳民意、汇集民智的全过程人民民主优势，全力履行好基层联系点工作职责，促进政府及其部门依法行政、依法理财，为全国人大预算工委提供可复制、可推广的‘泰州经验’，成为基层联系点中的‘示范点’。”叶兵表示。