为企业高质量发展赋能助力
——访市应急管理局党委书记、局长王建春
□本报记者 钱兰 通讯员 张丹
近期,市应急管理局组织党员干部并邀请相关安全专家,为联泓惠生(江苏)新材料有限公司提供指导服务10余次。为帮助企业解决项目工期紧、任务重的难题,该局开辟绿色通道,利用周末时间开展安全许可审查、安全条件审查和安全设施设计审查,以超常规速度办理相关手续,帮助企业将审批时间压缩了40多个工作日。
这是市应急管理局坚持党建引领、组织党员干部服务企业的一个场景。“我们认真落实机关党建主体责任,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进,致力以高质量党建引领高水平安全、以高水平安全护航高质量发展。”市应急管理局党委书记、局长王建春表示。
除了“点对点”上门服务联泓惠生这类大企业之外,市应急管理局还开展“条块式”集中调研服务,将党委理论学习中心组的现场研学活动安排到有关重点园区,结合学理论、学安全,党委书记带领班子成员一道,与园区的企业代表当面沟通交流,就企业提出的特种作业操作证办理、安全标准化评审等困惑以及柔性执法、从轻处罚等诉求,当场答疑指导,后续跟踪闭环。
“这种集中调研服务,是‘安全生产行政指导服务月’活动的延续拓展,体现了‘党建+安全’理念,实现了党务、业务、服务的有机融合。”王建春说,市应急管理局党委始终把优化营商环境、服务经济发展作为义不容辞的责任,建立常态化服务机制,先后出台了行政执法提前告知、集中培训、指导服务、自主整改、执法提升“五步工作法”以及助企纾困解难十五条措施、服务重点上市后备企业“八个一”举措、涉企减负十条措施等制度。党委班子成员带头联系企业,精准对接企业需求,带动全市应急系统党员干部坚持“精准执法+优质服务”,积极回应企业所盼、解决企业难题、助力长远发展。
为拓宽沟通渠道、创新服务手段,市应急管理局还不定期开展“执法开放日”“阳光案审”等活动,党委班子带头组织,重点处室党员参与,主动接受“两代表两员”(党代表、人大代表、政协委员、安全生产社会监督员)的监督,吸收社会各界对企业监管方面的意见建议。2023年以来,市应急管理局共召开各类涉企座谈会56场,累计收集企业问题诉求186条,已闭环解决178条,把企业的“问题清单”转化为“满意清单”。
“局党委班子在发挥示范带头作用的同时,强化大抓基层的鲜明导向,指导各支部抓党建、强业务、重服务、促发展。”王建春说,局党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,支持各支部发挥优势特长,不断深化“三务融合”,培育了“助安先锋”“泰企安·零距离”等具有应急部门特色的支部党建品牌。“助安先锋”行动中,执法监督局所在的党支部与31家企业党组织结对共建,15名党员开展“以案释法”普法宣讲20次,服务企业136家次,指导企业排查消除隐患424条,营造了支部共建共进、政企安全共赢氛围。“泰企安·零距离”行动中,依托三级应急部门党员力量,组建志愿服务队,成立5个专业组,设立30个指导服务站,服务企业671家次,帮助发现问题3300余条;举办安全培训427场次,覆盖企业11746家。
“通过党建引领、党员护航,带动了企业本质安全水平提档升级,推动了全市安全生产形势平稳好转。”王建春说,今年1至10月,全市各类生产安全事故起数、死亡人数保持“双下降”,同比分别下降10.91%、10.42%。“党建+安全”产生新成效,应急人以做优服务“软环境”筑牢安全“硬支撑”,推动实现了高水平安全与高质量发展的良性互动。