□本报记者 钱兰 通讯员 缪皓
10月29日上午,高港区人大代表姚淑颖跟往常一样,打开“数字人大”系统“云上高港人大”界面,一则选民意见映入眼帘。该区寺巷街道三野社区居民赵先生反映,社区内出现乱贴小广告的现象,严重影响市容市貌。姚淑颖立刻在系统里提交问题,联系社区网格员和片区城管进行清理,并迅速到现场进行督办。下午,姚淑颖又约见了片区城管和网格员,会商制定清除社区“小广告”长效管理办法。
民有所呼,我有所应。今年以来,市人大常委会深化“你点我督”工作机制,将其与连续十年开展的五级人大代表回选区访选民活动相结合,在全市广泛开展“你点我督惠民生”活动,为推进基层治理和民生保障贡献人大力量。截至10月底,全市已有6800多名各级人大代表参加活动,走访接待选民群众26000多人次,督查民生实事项目点位660多个,提出意见建议1800余条,推动解决民生问题1100多个。
健全机制,吸纳民意汇集民智
“你点我督”是市人大常委会近年来着力打造的全过程人民民主实践品牌,致力运用“群众点、代表提、部门办、人大督、社会评”的工作机制,及时倾听人民群众的呼声期盼,依托“数字人大”系统和各地人大特色工作平台,第一时间解决、反馈群众反映的问题。
今年5月,市人大常委会制发“你点我督惠民生”活动方案,发动全市五级人大代表回选区(选举单位)访选民(群众),督查年度政府民生实事项目进展情况,了解“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等方面存在的堵点难点,梳理问题清单,依托“数字人大”系统和各地特色工作平台,及时提出意见建议,分层分级交办督办,推动民生福祉增进、人民生活品质提高。
各市(区)结合本地实际,运用“枝叶关情 您呼我应”“惠民惠企 同心同行”“双联双解双促”“您码上说 我马上办”“百姓小事 你点我督”等特色平台,进一步强化工作机制,为更好地吸纳民意、汇集民智提供了有力的制度保障。
兴化市人大注重把“你点我督惠民生”活动与“双联双解双促”集中走访月活动、与代表固定“接待选民日”活动、与基层信访工作相融合,让代表更加广泛地收集群众的利益诉求,搭建党委政府和群众沟通联系的桥梁。海陵区人大出台《关于深化“你点我督”工作推动民生“微实事”解决的意见》,创新“1533”民生“微实事”督办模式,形成工作闭环。
“关于解决老旧小区新能源汽车充电问题的建议”“关于在无交通信号灯的路口加装‘请求式’过街信号灯的建议”,市人大常委会将“你点我督惠民生”活动中发现的问题转化为代表建议,并转交给相关专工委作为下一年度政府民生实事候选项目参考;《探索新业态新就业群体融入基层治理新模式中实现全过程人民民主的实践与思考》《聚焦银潮视角 探路颐养方向》等调研报告被推荐到相关平台,作为调研成果和决策参考,市人大常委会将吸纳民意、汇集民智的要求贯穿到“你点我督惠民生”活动之中,取得了较好的成效。
搭建平台,广泛联系走访群众
“组织一次集中学习、举办一场代表讲坛、走访一批基层单位、督查一个民生实事项目、提出一条合理建议、形成一篇高质量调研报告”,这是方案中明确的“六个一”具体活动内容。各乡镇(街道)人大、各代表小组依托全市751个“专业化+特色化”代表履职平台,广泛联系人民群众,推动“你点我督惠民生”活动在基层得到有效实施。(下转06版)
让“民呼我应”成为人大工作鲜明底色
(上接01版)
靖江市孤山镇人大通过“约见”问需(在家站点集中“约见”部门负责人)、“约计”集智(牵头约请“部门代表”共商对策)、“约督”联促(构建“网格+人大代表+镇纪委委员+村纪检委员”的日常监督立体网络),持续深化“代表有约”工作,助力提高基层治理水平。
泰兴市延令街道亚太新村住宅楼为上世纪90年代初职工福利房,房屋漏水问题严重。华泰社区人大代表联络站了解情况后,组织代表入户走访,了解详情,并召集居民群众,邀请住建局、街道职能局室、法律顾问、专业技术人员等先后开展4次协商,最终确定以“业主出资+政府奖补”的资金筹集方式来实施维修工程,目前相关住宅楼屋顶已经得到修复,居民表示住得更加舒适安心。
医药高新区(高港区)野徐镇西片区代表小组在活动中接到群众反映,地处天虹商圈附近的香榭湾、世纪家园等小区的老年人出行不便,去市区往往要转几趟公交。代表小组积极与相关部门对接,会同公交公司现场踏勘、开展协调,解决线路优化调整和站点设置等工作中的难点堵点。9月份,优化调整后的公交3路正式运行,解决了周边3个社区群众出行难问题。
积极履职,推动解决民生问题
“作为一名医务界的省人大代表,我牵头成立‘杏林’专业代表工作站,采用‘望表知里察民情、闻声知盼听民意、问计知需聚民智、切脉知症解民忧’工作法开展系列活动,认真履行职责和使命。”在10月28日举办的市人大代表讲坛“同题宣讲”专项活动上,沈宇清等7名省、市人大代表围绕“当好党和国家联系人民群众的桥梁”主题,交流了自己参加“你点我督惠民生”活动的心得体会。
五级人大代表回选区访选民“你点我督惠民生”活动中,全市各级人大代表纷纷通过“线下走访+线上收集”“宣讲政策+反映民意”等形式,加强与选民群众的沟通联系,及时提出群众诉求,积极协调有关方面解决民生问题。
海陵区“悦海花园”拆迁安置区建设项目开工后,一批小商摊贩在工地周边摆摊经营,影响周边交通,造成环境污染,给附近居民生活带来很大不便。海陵区人大代表殷兴龙了解情况后,迅速到现场调研查看,整理形成建议反馈至系统,并会同区人大城东街道工委开展多方协商,最终在该项目工地西侧空地搭建临时疏导点,解决交通拥堵和环境污染问题的同时,为社区困难家庭提供“卫生管理员”就业岗位,丰富了社区集体经济增收途径。
有居民通过“您码上说 我马上办”平台反映,姜堰区天目山街道单塘社区官野河河面水草泛滥,还有积存垃圾,生异味、滋蚊虫。姜堰区人大代表朱明辰现场查看后发现,水质不好的原因是夏季少雨引起河道水流不畅。经过与水利站沟通对接,街道联合单塘社区划分责任区,采取组织打捞船和人工清理方式开展循环作业,定期清除河面水草和垃圾,还居民一个干净整洁的居住环境。