“组织联建”“规划联体”“资源联享”“项目联动”
俞垛“四联”机制推动村集体增收
本报讯（记者 邱骏 邰小蛟 通讯员 俞卫军 陈勇华）这两天，姜堰区俞垛镇姜茅村的“指间田园”采摘园里，工作人员正在紧张地布置场馆，忙着各项准备工作。还有不到一个月的时间，该村规模化种植的贝贝南瓜就到了采摘上市时节，这里又将迎来大批游客。
这个坐落在俞垛镇东片区的省特色田园乡村，带领周边角墩、房庄、宫伦三个村，建立800亩贝贝南瓜示范基地，开发16种南瓜系列产品，打造采摘研学基地，从田头到餐桌的绿色产业链为整个片区年增收360万元。
姜茅村的成功是俞垛镇“四联”工作机制推动村集体经济增收的一个范例。“四联”工作机制包括“组织联建”、“规划联体”、“资源联享”、“项目联动”，近年来，该镇按照“域相邻”“业相近”“势互补”原则，推行片区产业联盟模式，通过互补互促、互联互动，拓宽村集体经济发展路径，有效促进农民增收、乡村繁荣。
“组织联建”增加组团优势，筑牢组织根基，领航乡村振兴。该镇成立乡村振兴工作领导小组，协调解决乡村振兴工作中遇到的各类问题；成立四个片区党委，分别对接涉及项目的片区村，大事共商、项目共推、产业共进；村企组织协同发力，16个村、相关企业、合作社锚定片区方向，细分产业链条，由单打独斗转变为同频共振。
“规划联体”创建片区品牌，进一步完善乡村规划体系，优化建设空间布局。东片，由姜茅村特色田园乡村引领，强村公司赋能贝贝南瓜示范基地“接二连三”，主打田园产业牌；南片，何祝野村酷野乡村引领，“乡村振兴在行动”抖音直播、线上线下燃爆露营带货，主打创活康养牌；西片，仓场村传统村落引领，祖师古庙、海陵红粟等传统文化活化利用，主打文旅传承牌；北片，叶甸村绿色水乡引领，建设4000亩里下河新能源产业集聚中心，主打立体生态牌。截至2023年底，俞垛镇7个村集体经营性收入过百万、数量是上年的两倍，16个村总体增幅达32%。
去年以来，仓场村、叶甸村两村联动开展富民强村示范建设项目，采取“村集体+合作社+村民”的模式，实施“忘悠岛”“服务大联盟”“移动冷库”“农产品加工基地”等项目，通过服务、文旅的带动促进村集体经济增收20万元以上，同时吸收当地劳动力就业，从业人员年收入5万元左右。
“这是我们创新建立片区集成配置模式带来的成效，通过‘资源联享’聚合发展要素。”俞垛镇党委书记冒云介绍，片区集成配置模式包括四个方面的统筹：统筹资金调拨，集聚各村结余资金，形成5400万元流动资金盘，片区统一调度，投入产业项目；统筹用地保障，盘活7宗低效闲置地块，飞地抱团，落户新项目6个；统筹人才支撑，聘用4名专业经纪人担任强村公司CEO，牵头产业运营，全力接轨市场；统筹利益分配，各村以资金、土地入股，共担经营风险，村集体、公司、群众实现“租金+股金+薪金”增收共赢。
此外，俞垛镇还通过“项目联动”进一步延伸产业链条。“把块状项目‘合并同类项’，实现产业链短变长、弱变强、小变大、少变多。”冒云说，例如，田园产业改变传统种销模式，从贝贝南瓜新品育培，到订单种植、采摘研学、品牌包装、“食味”开发，形成地头到餐桌的绿色全产业链；从酷野之旅启程，到“忘悠岛”小憩，农文旅链条实现面上联通。此外，立体化生态产业，从淡水养殖、光伏发电，到智慧储能项目落地、配套项目投产，联动6个村年增收500万元。