一面锦旗 十分肯定
——医药高新区（高港区）商务局多措并举化解预付消费纠纷
近日，一位老人向医药高新区（高港区）商务局送来了一面锦旗，紧握着工作人员的手，激动地说，“这面锦旗是我的老师委托我务必送过来的！太感谢你们了，帮我的老师成功化解了纠纷。”
据了解，老人的老师（投诉人）于3年前在某家庭服务公司购买了1500元的预付卡，受疫情影响，只消费了一次，后与商家协商退卡被拒。区商务局工作人员接到12345投诉工单后，第一时间向投诉人详细了解事情经过，通过电话沟通、上门对接等方式反复与经营者进行沟通协调，宣传相关法律法规，最终劝服经营者退还预付款1000元，维护了投诉人的合法权益。而这仅仅是区商务局维护消费者合法权益、挽回消费者经济损失的一个缩影。
近年来，随着消费者消费习惯的改变，商家通过充值预付卡享受会员折扣的促销方式被越来越多的消费者接受，随之而来预付消费纠纷的案件数量也在逐年增加，其中以餐饮、美发、洗浴、住宿等行业最为多发。为进一步营造良好的消费环境和营商环境，今年以来，区商务局立足部门职能定位，通过建机制、搭平台、强宣传、重检查、优服务等积极主动的工作方式，切实维护消费者的合法权益，挽回了消费者的经济损失。
建机制，推进部门联动。区商务局主动牵头搭建区级预付卡管理联动机制，明确各主管行业、领域内预付消费经营活动的日常监管及执法工作；此外，还组织召开单用途预付卡管理服务工作推进会，推动解决因监管责任不明确、协同机制不完善等导致的预付卡退款难、投诉处理满意率低的问题，全心全意处理好预付消费纠纷。
搭平台，做好试点工作。区商务局以泰州市单用途预付卡消费纠纷化解综合集成改革试点工作为契机，积极探索政银合作、政商合作的新路径，将单用途商业预付卡发卡商户纳入平台管理，指导辖区内凤凰街道、口岸街道等试点街道组建工作专班，联合做好宣传提醒、信息摸排、备案培训和纠纷化解等工作，提高了预付消费纠纷的化解率。
强宣传，做好源头防控。区商务局根据相关法律法规、结合相关案例研究制定《预付卡理性消费提示》等可复制、可推广资料进行宣传。同时还组织开展单用途预付卡“宣传周”活动；联合凤凰街道、口岸街道、野徐镇、白马镇等属地镇街开展“诚信经营”宣讲进商超、“理性消费”宣传进社区等活动，通过多种多样的宣传活动，进一步增强了商家诚信经营的意识和消费者自我保护的意识，从源头上减少了预付消费纠纷的发生。
重检查，推进“以查促改”。区商务局联合新高区市场监管局等执法部门定期开展对单用途预付卡发卡商家“双随机、一公开”检查，重点关注商家备案、章程公示、协议签订以及是否按规定提供服务等行为，通过“以查促改”的工作方式，督促预付卡发卡商家诚信经营、合规发卡，争取将预付消费纠纷扼杀在萌芽状态。
优服务，依法依规调处。区商务局强化自身队伍建设，提高工作人员对相关法律法规的应用水平，在处理预付消费纠纷时，本着实事求是、客观公正、依法依规的工作原则，细致耐心地与矛盾双方进行沟通协调，依法依规地调处了预付消费纠纷，挽回消费者经济损失。今年以来，区商务局共调处单用途预付消费纠纷投诉1300余件，累计帮助消费者挽回经济损失超60万元。
●高然 陈琨