道路交通安全治理迎来“三大变革”——
构建“三防布局”，守护路畅人安
□特约记者 吴劲松 吴玉伦
近年来，市公安局交警支队探索实施“预防式”治理，从事中处置、事后补救向事前预防转型，道路交通事故预防“减量控大”成效明显。近三年来，我市道路交通事故起数、亡人数实现“双下降”。
“事故预防工作绝非一朝一夕之功，要不断探索道路交通安全治理的科学化、规范化和现代化，推进治理能力提层次、上水平。”市交警支队支队长曹红兵说。
据介绍，市交警支队已构建了“全链条防”“全要素防”“全场景防”的“三防布局”，推动道路交通安全治理从“单一防控”转向“条块联防”、从“粗放管理”转向“精准防控”、从“传统管理”转向“智慧治理”，最大限度守护路畅人安。
“全链条防”：
变“单一防控”为“条块联防”
预防道路交通安全事故，责任落实、闭环治理、预防警示缺一不可。为此，市交警支队实施“全链条防”，推动“单一防控”向“条块联防”变革，形成强大治理合力。
市交警支队推动构建了“2+6+N+2”条块联动机制，即公安交警、交通运输2个部门双向驱动，6个市（区）板块、N个职能部门同向发力，纪检和组织部门两种方式督查问责，推动各类风险隐患整改到位，从而压实党政领导、部门监管和企业主体“三大责任”。
市交警支队着力做强闭环治理，对每起亡人事故进行全面复盘溯源，形成“一案一总结、一总结一整改、一整改一档案”的溯源治理工作机制。2022年以来，市交警支队针对事故道路隐患，先后函告、抄告属地政府、道路主体单位近500家（次），推动投入资金近亿元进行道路隐患整改。
2023年以来，市交警支队实施红黄牌警示制度，对亡人交通事故上升的26个乡镇（街道）实施红牌警示，对16个乡镇（街道）实施黄牌警示。
“红黄牌警示，倒逼我们持续夯实道路安全防范基础，尤其是在加强道路交通安全隐患排查、推动平安交通‘一村一辅警’建设等方面，要和交警部门密切协作、齐抓共管。”受到红牌警示的某乡镇相关负责人表示。
“全要素防”：
变“粗放管理”为“精准防控”
不让风险隐患变事故，市交警支队围绕“人、车、路、企、管理”全要素精准防控，纵深推进道路交通事故全面预防和压降。
2023年以来，市交警支队紧盯“一老一小”，研发“祥泰交通”小程序，建立“交通关爱档案”，面对面宣教31.5万余人次。会同教育部门持续开展“系好第一粒扣子”交通安全主题宣传活动，已覆盖全市114所学校、618个班级。
围绕“车、路、企”实行靶向攻坚。2023年，市交警支队通过实施精准研判、精准查控，先后查处违法嫌疑车辆150余辆，查处驾驶证异常违法行为115起；聘请专家团队，会同交通运输部门排查整改乡村道路沿河临水高风险路段46处，在境内1400个国省道平交路口，对发现的282处安全隐患实行“销号式”管理；针对全市319家重点运输单位、8919辆重点车辆、10215名驾驶员，通过数据建模深度分析研判，及时发送安全预警提示短信7万多条。
市交警支队还建成24小时“交通安全合成作战中心”，对预警预防、高速夜间勤务、城市勤务、农村综治勤务、国省道联巡勤务加强管理，通过数据分析研判，找准在勤务部署和执法管理等方面存在的薄弱环节，有针对性地开展预警预防。
“在中心的指挥下，我们整合资源实行联勤联控联防，可以有效防止盲查盲打、管控脱节，提升了工作效率和管控精准性。”市交警支队相关人员说。
“全场景防”：
变“传统管理”为“智慧治理”
市交警支队指挥中心大屏上，随着一帧帧全场景实时画面的切换，各种数据也随之即时更新。这是该支队打造的智慧交通管理服务平台，为“传统管理”向“智慧治理”转变提供了科技支撑。
“高速六大队：网上在逃人员刘某驾驶某型车经阜溧高速即将驶入你辖区，请在收费站出入口拦截查缉……”日前，通过智慧平台精确预警，泰州交警成功查缉今年以来的第34名在逃人员。
市交警支队依托智慧交通管控平台，搭建了人员和车辆管控“三道防线”，即市界入口“监测预警”、服务区“引导检查”、收费站出入口“拦截查缉”。同时，市交警支队还打通了重点高速路口的数据通道，涵盖泰州28个收费站出入口，省内434个收费站入口，上海115个高速入口，搭建了研判指令“一张网”，为精准管控提供数据支撑。
“通过‘三道防线一张网’，我们对长期在泰运行的1328辆危化品车辆和相关人员实施动态管理，有效防范了输入性安全风险。”市交警支队相关人员说。
据介绍，智慧交通管理服务平台还能自动滚动摸排城市交通堵点、秩序乱点、停车难点，通过24小时全息运算抓取高危驾驶行为，为制定“一点一策”和精准管控提供支撑。
“在处理各类轻微交通事故方面，全场景智慧管控也非常便捷高效。”支队视频快处中心民警许铭辉介绍，泰州是全国交通事故“视频快处”首批试点城市之一，今年他们通过“视频快处”的轻微事故占全市快处总量的86.6%。