规范村级微权力 提升群众幸福感
“感谢纪委，我家趴在账上的拆迁附属物补偿款终于拿到手了。”近日，泰州市海陵区城西街道纪工委的工作人员在九龙社区开展回访时，原拆迁户张大爷高兴地说。
集中整治群众身边腐败问题和不正之风开展后，城西街道纪工委到九龙社区实地走访了解民情民意期间，张大爷向工作人员反映，只有自家没有拿到拆迁附属物补偿款，其他拆迁户均已拿到，其向社区反映多次也未能得到明确答复。经街道纪工委梳理复盘拆迁款流向，发现该笔补偿款早已下拨至社区集体账户，而村民组长因与张大爷长期心有嫌隙，私自将该笔补偿款扣留在村小组账上，造成张大爷的补偿款长期“趴账”。
街道纪工委介入调查后，对直接责任人立案审查并给予其党纪处分，同时督促社区将张大爷的补偿款第一时间拨付到位。此外，针对村（社区）存在的“微权力”失管失控损害群众切身利益问题，海陵区纪委监委联合城西街道纪工委把规范村级“微权力”列入廉洁海陵建设的重要内容，围绕农村集体“三资”管理、村镇工程建设、村（社区）干部规范用权等重点，管住村级“微权力”，让群众更安心、更放心、更宽心。
完善工作流程，推动“微权力”运行清单化。村级“微权力”线多面广，特别是关系群众利益方面，要制定既定轨道，按照事项审核审批、群众签字确认、村（居）务公开公示等要求，进一步细化运行流程和操作步骤。同时，明晰权责清单，按照具体事项逐一列出村（社区）干部应当履行的职责，为基层党员干部立好规矩、划好红线，促进村（社区）干部知责于心、履职尽责。
突出攥指成拳，推动“微权力”监督合力化。整合“室组地”力量开展专项监督，对已经存在的问题进行“回头看”，严格落实整改措施和要求，进一步督促基层党组织加强干部队伍管理。持续织密监督网络，强化村（居）务监督质效，凡是遇到涉及群众利益的重大财务开支，必须经过村（居）务监督委员会审核，严防“一言堂”和“一支笔”。此外，严格落实村务公开制度，发挥好群众监督力量，将涉及集体“三资”管理、惠民资金发放等及时公示公开，并且确保公开内容与实际情况一致，避免公开栏成为“僵尸栏”。
强化靶向发力，推动“微权力”行使规范化。紧紧围绕基层群众反映强烈问题，加强对重大资金、重要环节的审核把关，持续盯住重点人、重点事。建好用好农村集体“三资”管理等大数据平台，深挖细查基层群众身边存在的截留挪用、吃拿卡要等腐败和作风问题，找准症结、精准处置。深入剖析查处群众身边不正之风和腐败问题，深刻剖析反面典型案例，把案件资源转化为教育资源，通过身边人、身边事、身边案教育警示村（社区）干部以案为鉴，推动廉洁规范履职、规范行使“微权力”，增强群众幸福感。
●金俊