这是一起非警务警情。9月1日,市民陈某拨打110反映,某美容美发店老板跑路,充值卡无法使用。接报后,110立即通过系统将工单转交12345。12345随即签收并转交相关部门处置。
这是一起纠纷求助类警情。9月3日,12345向110转交工单,上面载明陶某与邻居周某因巷道走向问题多次发生纠纷。接单后,110随即启动警网联动机制,指令辖区派出所会同司法、综治等部门联合调解。
两起警情,处理方式不同,后来均得到妥善处置,这得益于泰州110与12345政务热线平台的互联互通。
“110是受理刑事、治安案件,并接受群众紧急危难求助的专线。”泰州市公安局情报指挥中心主任朱林说,不少报警人陷入“110是万能的”误区,致使有限的警务资源经常被白白浪费。
据介绍,泰州110与12345政务热线联动后,12345这个“总客服”就可以统筹安排其他部门解决相对应的问题,推动实现从“人找服务”转向“服务找人”,让非警务警情处置更加专业化、规范化。
据了解,自9月1日平台互联互通以来,全市110共向12345政务热线分流非警务警情500余起,有效推动了公安机关减负增效、回归主业,实现“110分流的非警务警情,12345政务热线100%受理;12345政务热线转交的工单,政府职能部门100%办理”的目标。
平台互通
工单警单“即时流转”
打通系统壁垒、实现数据共享、推行双哨联处……自7月18日被列为全省首批试点单位后,通过近2个月的开发建设,泰州110率先实现与省12345政务热线平台互联互通,做到非警务警情应分尽分、应办尽办、数据实时互通共享。9月3日,泰州率先通过省公安厅督导组实地检查验收。
我市依托“跨网交互”通道,采取“请求双向、数据双向”方式,着力破解公安内外网数据交换边界安全难题,并通过校验数据加密状态、核验加密证书等方式确保数据加密传输,确保日志记录可追踪、可倒查。
“平台互联互通前,警单工单双向互派靠电话流转、人工记录,互联互通后,平台实现秒级响应,签收反馈更加及时便捷。”朱林说,接处警案分类也分得更细更多,让警情定性更加精准。
数据共享
警情社情“实时研判”
泰州110坚持问题导向,以“问题清单”抓实“工作清单”、厘清“责任清单”、催生“成效清单”,使平台互通互联更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。
按照“月交流、季会商、年总结”思路,我市建立110与12345定期联席会议制度,及时研究解决对接联动中出现的痛点难点;在话务大厅互设对接联动专席,推动110与12345定期互派人员跟班学习,严把工单警单流转办理规范关、质量关,有效提高工单警单流转办理效率。
对12345转派的紧急类工单,泰州110按照提级处置原则开展先期处置,第一时间反馈处置情况;12345对110联动的非警务警情,视紧急程度予以加急办理或者转交相关部门办理,并实时向110反馈派单、办理及处置回复情况。
我市还将110警单与12345工单进行碰撞比对,聚焦警情社情,开展政务诉求和警情数据融合研判应用,实时排查民意热点、治安乱点、风险隐患、矛盾问题,第一时间预警防范风险。比如,如果顾客与餐馆老板发生纠纷甚至互殴,警方从治安角度解决问题,而市场监管、物价等部门则会根据反馈,从各自职责去找“病灶”去“病根”。
今年9月,泰州110与12345开展联合研判5次,梳理突出问题232件,预警通报并推动化解矛盾纠纷、群众诉求101件。
双哨联处
属事属地“应哨报到”
工作中,泰州市公安局制定出台《公安110与12345政务服务便民热线分流转办职责清单》,明晰业务流程标准,实行三级响应机制,健全考核通报制度。其中,进一步明确了“受理分流、办理反馈、双哨联处、定期会商、考核评估”等全环节业务流程标准。
在平台互通、警单互转、秒级响应、数据共享中,泰州110借鉴与119、120的应急联动机制,全面推行三级响应机制,逐步推动各社会联动成员单位24小时线下响应处置。比如,加强与蓝天救援队、心理危机干预机构等社会力量的联动协作,确保一旦发生突发事件,能够快速响应、高效联动、一体处置。
9月8日13时10分,12345接报,焦某因情感纠纷欲跳河自杀。110即时联动应急部门、消防部门、蓝天救援队、120等联合处置,17分钟后焦某被救。
《清单》明确,对双向流转的高频诉求、重复报警、疑难工单,由110与12345“吹哨”,属事属地“应哨报到”,共同研究解决办法。此外,建立健全考核通报制度,每月考核通报各成员单位处置工作情况,形成110与12345各归其位、各尽其责、高效联动的工作格局。对诉求反映量大、涉及人数多、承办部门响应不及时、超时未查收、超期未上报、上报信息内容不完整等工单(警单),进行联合通报;对回访结果“未解决”“不满意”、多次督办未果、办理过程中存在困难等事项,进行联合盯办,确保工作落到实处。
“110与12345实现对接联动,是我市提升社会公共服务能力的一项重要举措。”朱林说,公安工作离不开广大市民的支持,请正确拨打110,把线路让给真正需要的人,为更好地打击犯罪、造福百姓提供便利。