示意图片为AI合成
擦身、换衣、按摩、喂饭……在医药高新区(高港区)许庄街道一家私立养老服务站,80岁的丁英和53岁的侄女丁甲娴熟地配合着,为躺在病床上的丁大进行日常护理。
丁大今年78岁,是位重度失能老人,生活完全不能自理。此前,姐姐丁英已独自照料丁大17年,随着年龄的增大,她明显感觉力不从心,一度很担心弟弟今后的照料问题。如今,丁大不仅申领了司法救助金,还入住了养老服务站,其女儿丁甲也承担起赡养义务,这让丁英如释重负。
“多亏高港区检察院及时出手,解决了我弟弟的养老难题,也减轻了我们的经济负担。”丁英说。
照顾重度失能的弟弟17年,80岁的姐姐已力不从心——
司法救助破解养老照护困局
特约记者 葛东升 通讯员 金秋桦 王卫军 陈姝婧
遭遇养老困局
2007年夏天的一个傍晚,丁英听到有人敲门,打开门一看,一位坐着轮椅的老人出现在面前,经仔细辨认,原来是失联27年的弟弟丁大。
1980年,丁大与前妻离婚,3岁儿子丁乙随他生活,8岁女儿丁甲归前妻抚养,位于大泗镇的宅基地和房屋归丁大所有。此后,丁大将房子、宅基地卖给同村村民,带着丁乙不知去向,与亲戚都断了联系。
没想到,姐弟俩再见时已都过花甲年纪。丁英含泪把丁大推进屋内,并从陪同的长沙民政部门工作人员口中得知了弟弟的遭遇。
原来,丁大一直在长沙打工。2007年6月,他发生交通事故,被路人送进医院。经过抢救,丁大脱离了生命危险,但事故导致他颅脑损伤、智力受损且行动不便。在长沙,丁大既没钱治疗也没人照顾,根据丁大本人意愿,长沙民政部门将他送到泰州姐姐家。
从此,丁大便与姐姐共同生活。一开始,丁英的儿子儿媳也帮着照顾丁大,但时间一长便有了意见。“也怪不得儿子儿媳,他们工作比较忙,还要照顾孩子,确实不容易。”丁英说。
为了减少对其他家人的影响,2021年,丁英就近租了间小屋供丁大居住,并每两天去一次,为弟弟洗衣做饭,进行日常护理。丁大2022年2月被认定为智力残疾,2023年3月发生继发性癫痫,照顾难度进一步加大。随着年龄的增大,丁英明显感觉自己力不从心,有几次,她来到丁大住处时,看到弟弟正无助地躺在地上。
“万一哪天弟弟突然发病,我又没及时赶到怎么办?我年纪这么大了,万一哪天照顾不了他,到时又怎么办?”丁英有些束手无策。
找准问题症结
2024年1月,丁英通过村委会找到高港区检察院,请求检察院帮助解决丁大的养老问题。
检察官很快查明:丁大的儿子丁乙去向不明;女儿丁甲53岁,与丈夫、儿子居住在高港区。
丁甲就在高港,丁大当年为什么不找女儿赡养自己,而是去麻烦姐姐呢?丁英为什么宁可自己辛苦17年,也不找丁甲来照顾丁大呢?
经过走访,检察官了解到,丁大当年与前妻分手时闹得很僵,前妻怨念颇深,随后与丁英也断了往来。
“按理说,应该是丁乙出来承担赡养义务,但他失联多年,实在指望不上。”丁英说,她也不想拖累丁甲,可实在是没办法。
据了解,20年前,丁乙因贩卖毒品罪被长沙某法院判处十余年有期徒刑,他曾在狱中写信向丁英求助,后来就失去了联系。
检察官通过多种途径查询,也未能获得丁乙离开户籍地之后的任何信息。这意味着,赡养责任就全部落到了丁甲身上。虽然法律规定,子女对父母有法定的赡养义务,可是对于长期失联的父亲,丁甲能心甘情愿地履行义务吗?
提供司法救助
检察官决定和丁甲当面谈谈。出乎意料,丁甲虽然也一肚子委屈,但没有太激烈的抵触情绪。“这些年,我与姑姑也有联系,她的辛苦付出,我都看在眼里、记在心里。”丁甲是个明事理的人,只是对长期失去联系的父亲,确实没有太多的感情,而且赡养重度失能老人,要承担很大的压力,尤其是在经济方面。“我儿子30多岁了还没有成家,把父亲接回家居住不现实。”丁甲说。
高港区检察院联系了辖区内各家养老机构,得知丁大只能去私立养老院,但每月收费在5000元左右,远远超出丁甲的承受能力。
正当检察官一筹莫展时,许庄一家私立养老服务站表示,考虑到丁大的特殊情况,如果丁甲能承担部分照护责任,愿意将收费降至每月2500元,丁甲欣然同意。
2024年2月,高港区检察院支持丁大起诉,要求丁甲履行赡养责任,为丁大提供必要的居住场所并承担相应的医疗护理、生活费用等。同时,根据丁甲无业、32岁儿子尚未成家、家庭经济拮据等情况,高港区检察院为丁大申请了司法救助金。
在高港区检察院的引导下,2024年3月18日,丁甲在法院签署调解书,由其作为丁大的监护人,负责丁大的所有赡养义务。同日,丁甲将丁大送到养老服务站。2024年3月28日,相关部门向丁大发放了司法救助金。
解决照护难题
在办案过程中,高港区检察院主动把丁大的病历、智力残疾证明、照片等资料,提交给长护险承办机构。
2024年3月9日,保险公司受理了丁大的长护险办理申请,并指定定点评估机构分别于3月15日、29日对丁大进行失能等级评估和复评,评定丁大属于重度失能老人。
2024年4月9日,丁大的长护险办理申请通过审核。按规定,丁甲可以选择亲情护理,也可以请定点照护机构上门服务。如果选择亲情护理,保险公司会定期将每月600元的护理费划拨到丁大的社保卡银行账户中;如果请定点照护机构上门服务,保险公司会按月将600元费用划拨到照护机构账户中,照护机构按每2天1次、每次1小时的标准向丁大提供助浴、压疮预防等专业服务。
考虑到自己的丈夫是社区医生,具备基础护理技能,并且丁英主动提出会抽空来协助照料丁大,丁甲选择了亲情护理。在养老站工作人员、丁甲和丁英的照顾下,丁大住得很舒心,身体状况也有所好转。
(文中涉案人员均为化名)