突出重点,深化经济体制改革
——一论贯彻落实市委六届九次全会精神
□本报评论员
进一步全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革,也是一项复杂的系统工程。其中,经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,具有牵一发而动全身的作用。市委六届九次全会全面贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省委十四届七次全会部署要求,就“深化经济体制改革,着力塑造高质量发展新动能新优势”作出系统谋划,目的就是坚持以经济体制改革为牵引,以重点带动全局,推动其他领域深层次矛盾的化解,促进其他领域改革的协同,为推进中国式现代化泰州新实践提供强大动力和制度保障。
深化经济体制改革,要把推动高质量发展作为首要任务,深入践行新发展理念,深化供给侧结构性改革,持续形成经济高质量发展的新动能新空间。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。泰州产业基础较好、特色鲜明,要健全因地制宜发展新质生产力的体制机制,以产业高端化、智能化、绿色化发展为方向,以园区体制、项目机制、要素配置等产业组织模式转变为重点,优先实施撬动作用、杠杆属性强的改革事项,更好助力高增加值产业发展、高质效项目建设、高精尖成果转化,构建更具核心竞争优势的“1+4”产业体系。要围绕形成更多制度供给优势,以点带面加快生物医药全产业链开放创新,更好赋能大健康产业高质量发展。要围绕打通数据要素资源化资产化价值化实现路径,健全数据开发利用、交易流通、安全治理等方面的机制,更好促进实体经济与数字经济深度融合。要围绕用好绿色低碳这个赢在未来的倒逼力量,健全财税、金融、价格、投资、标准等政策,完善绿电资源供给体系,更好促进产业绿色化转型和资源高效化利用。
深化经济体制改革,要把推动有效市场和有为政府更好结合作为关键举措,进一步厘清政府和市场的边界,努力创造更加公平、更有活力的市场环境,做到既“放得活”又“管得住”。要坚持和落实“两个毫不动摇”,更大力度激发各类经营主体活力,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要纵深推进高标准市场体系建设,更实举措服务构建全国统一大市场,推动实现要素配置效率最优化和效益最大化。要紧扣“服务最专业、干部最担当、企业最有感”,更高标准优化营商环境,在建设专业化服务团队、创造性帮助企业解决发展难题、营造尊商亲商安商浓厚氛围上精准发力、协同发力、持续发力。
深化经济体制改革,要把推动全面创新作为重中之重,突出教育的先导性功能、科技的战略性地位、人才的根本性作用,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,(下转08版)
突出重点,深化经济体制改革
(上接01版)畅通教育、科技、人才的良性循环,提升区域创新体系整体效能。要锚定产创融合,强化创新资源统筹和力量组织,以特色园区为主阵地,以龙头企业为主牵引,以高层次人才为强支撑,以专业化服务为强保障,构建符合主导产业发展特征、契合产业发展需求的创新生态,更好赋能产业拔节生长。要抓好高能级创新平台建设和高层次人才引育工作,加快建设高水平实验室矩阵,加快构建以企业为主体的人才引育用留机制,不断丰富拓展青年和人才友好型城市建设的实践内涵和推进举措,为产业深度转型升级提供坚实支撑。要强化企业创新主体地位,完善创新型企业梯次培育机制,推动企业主导的产学研深度融合,让企业真正在创新中唱主角、挑大梁。
深化经济体制改革,要把完善区域协调发展和城乡融合发展机制作为重要内容。要积极融入长三角一体化发展和上海大都市圈,主动推动锡常泰跨江融合发展,以盐泰锡常宜等大通道建设为先导,突出科创、产业、生态、民生等重点领域,规划一批前瞻性发展愿景,生成一批实打实重点项目,建设一批引领性基础设施,努力成为江苏高质量发展中轴。要着力构建县城、中心镇、特色村一体规划、梯次发展的新型城镇化体系,片区化全要素统筹推进乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,进一步拓展城市发展空间,塑造新的发展动能。
“纲举目张,执本末从。”贯彻落实好市委六届九次全会精神,各地各部门要牢牢牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,切实把准改革方向、强化改革担当、细化改革落地,着力从制度上解决我市高质量发展面临的突出堵点问题,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,推动泰州高质量发展不断取得新进展新突破。