改革风帆劲 奋楫启新程
——市委六届九次全会侧记
□本报记者 朱世萍 赵梦静
见习记者 余樟睿
风正扬帆，征途如虹。9月11日，市委六届九次全会召开，审议通过《中共泰州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化泰州新实践的意见》（以下简称《意见》），动员全市上下高举改革旗帜，抓好改革任务推进落实，奋力书写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章。
前行方向清晰明确，奋进坐标更加笃实。与会同志一致表示，将始终牢记习近平总书记对江苏的殷切嘱托，矢志改革创新，扎扎实实、踏踏实实落实好党中央决策部署，以敢为人先的攻坚之势化解发展难题，以奋勇争先的进取之态铸就特色亮点，书写更加精彩的改革答卷，推进中国式现代化泰州新实践。
坚定不移高举改革旗帜
“以改革塑造高质量发展新动能新优势，以改革充分激发各方面动力和活力，以钉钉子精神抓改革落实。”会场内，进一步全面深化改革的主基调掷地有声。在分组讨论和审议中，与会同志紧扣大会主题、紧密结合实际深入展开思考和探讨。
《意见》紧扣贯彻落实党的二十届三中全会和省委十四届七次全会精神，绘蓝图、定目标、明方向、提措施，将改革宏伟蓝图细化为“施工图”，是全市推动全面深化改革向广度和深度进军的“动员令”和“任务书”。市发改委主任陶玲表示，将认真学习好、深入贯彻好会议精神，坚定不移高举改革旗帜，优化经济工作组织推进，加强经济运行监测调节，不断巩固回升向好态势。立足大健康领域优势产业，完善制度供给，持之以恒推动向新而行、向质攀升，不断提升核心竞争力和区域辨识度。深入开展“十五五”重大课题研究，谋划形成“十五五”规划基本思路，研究梳理重大载体平台、重大改革举措、重大工程项目清单，强化全局视野，放大泰州优势。
泰兴市委书记张坤表示，将进一步优化项目招引建设机制，更大力度招引项目、更实举措推进项目，以重特大项目落地推动高质量发展跃升。以国家创新型县市建设为抓手，推进“1+2+3+X”区域科创体系建设，牵引和激励更多优质资源投向实体经济、流向创新研发，让更多创新链的“好技术”变成产业链的“新应用”，进而转化为实实在在的生产力。
“海陵将坚持‘干’字为先，扛起主城担当，因地制宜发展新质生产力，在全面深化改革领域打造更多‘海陵特色’‘海陵样板’‘海陵模式’。”副市长、海陵区委书记孙群说，具体而言，海陵将突出以经济体制改革为牵引，锚定“1233”项目攻坚总目标，抓好传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，推动产业结构和能源结构优化调整，加快高端化智能化绿色化转型步伐。
“作为全市发展新质生产力的高地，我们将以‘挑大梁、勇争先’的使命担当，把进一步全面深化改革不断推向前进。”副市长，（下转08版）
改革风帆劲 奋楫启新程
（上接01版）医药高新区党工委书记、高港区委书记叶冬华表示，医药高新区（高港区）将始终紧紧抓牢“产创融合”这个关键点，持续增强“科创引领”这一驱动力，聚焦传统产业“添新质”、新兴产业“固优势”、未来产业“卡点位”，结合自身产业成熟度、技术成熟度，分类推进、精准施策，前瞻性布局高端平台，宽视野集聚高端人才，不断优化产业结构与体系，以进一步全面深化改革加快推动高质量发展。
市商务局局长耿晓利表示，商务系统将抓住国家取消制造业领域外资准入限制机遇，围绕“1+4”主导产业体系推进“链式招商”，因地制宜推动本地优秀企业与外资龙头企业高位嫁接。创新推动QFLP投资试点，持续推进外资企业利润转增资等利用外资方式。高标准推进跨境电商综试区建设，推动“跨境电商+产业带”模式做大做强，进一步壮大外贸发展新动能。
牵住改革“牛鼻子”
改革潮起，击鼓催征。越是千头万绪，越是要牵住改革“牛鼻子”，深化经济体制改革仍是重中之重。
工业是全面深化改革、支撑经济高质量发展的重要领域。市工信局党组书记、局长刘江明说，“我市产业基础较好、特色鲜明，要加强发展新质生产力的制度供给，以产业高端化、智能化、绿色化发展为方向，构建更具核心竞争优势的‘1+4’产业体系。”工信系统将推进新型工业化，加快建设制造强市。完善集群梯队培育，打造一批国家先进制造业集群、中小企业特色产业集群，提升产业链竞争力，锻造链群发展新优势。实施高端化、智能化、绿色化等技术改造项目，推动传统产业焕发新的生机和活力。重点发展新能源汽车、新材料等新兴产业，拓展合成生物、前沿新材料等新领域新赛道，培育新兴未来产业发展新动能。
深化经济体制改革，有效市场和有为政府结合是关键。“我们将坚决扛起应有的责任担当，以改革精神和改革举措加快提升市场综合监管能力和水平。”市市场监管局局长张汉刚表示，市场监管部门将深入开展“锻链升级、强链提质”重点质量攻关项目，加快推进“标准国际化跃升行动”。推行公平竞争合规指引“双清单”机制，开展执法行动制止滥用行政权力排除、限制竞争。致力完善“信用体系”，推动“数字化+信用监管”，构建分级分类信用风险模型，推行“汇总取重”“一业一查”监管改革，更好地保障市场经济健康有序运行。
推动全面创新成为当务之急。市科技局副局长丁骅说，科技部门将围绕创新生态打造、高能级平台建设和高层次人才引育、企业创新主体地位强化等重点工作，主动思考谋划、梳理障碍问题、思考破题路径，找准推动进一步全面深化科技体制改革的切入点和关键点，排定任务书、时间表、作战图，以钉钉子精神推动市委全会精神落地落实。
“深化经济体制改革，要更大力度激发各类经营主体活力。对于国有企业而言，重在推动其增强核心功能，提升核心竞争力。”市国资委主任黄红旗说，下一步，全市国资国企将纵深推进新一轮国有企业改革深化提升行动，引导国有企业聚焦主责主业，面向市场塑造独特竞争优势，不断提高企业核心竞争力。
数字经济是产业转型的关键变量。“我市抢抓发展风口，把数字泰州建设作为推动高质量发展的战略举措，创新实施数智赋能行动。”市数据局局长焦斐虎表示，下一步，将把数据要素市场化配置改革作为数据工作主线，加快推进数据基础设施和基础制度建设，构建全市统一的数据要素登记确权体系，围绕数字公共服务、数字社会治理、数字生活、数字生态文明四大领域，持续推出更多实战性实效性强、牵引力推广力大的标志性应用场景，统筹推进数字泰州、数字经济、数字社会、数字政府建设。
开发园区发展对经济社会高质量发展具有关键支撑作用。医药高新区管委会副主任，泰州港经济开发区党工委书记、管理办公室主任杭绘东表示，将打造更具内生力的招商体系，加快适应招商新形势、新常态，逐步探索市场化运作、扁平化管理模式，力促招商引资提质增效；打造更具创新力的科创体系，注重科创企业梯次化培育，深化与高校科研院所合作，加快布局建设各类科创平台载体，推动更多先进科研成果在园区转化落地。
持续增进民生福祉
抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上更好的日子，改革叙事应该在百姓笑脸中得到最具象的表达。
“社会工作部门在改革中应运而生，我们将以改革创新精神着力破解重点难点、堵点痛点，把各项部署要求落到实处。”市委社会工作部部长、“两新”工委书记刘燕说，将围绕健全社会工作体制机制的改革要求，着力在统筹指导信访和人民建议征集、统筹推进党建引领基层治理、指导推进行业协会商会和“两企三新”领域党建、推进社工人才和志愿服务融合发展等方面求突破、促提升、显实效。
全会指出，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。市委教育工委书记、市教育局局长万永良表示，将以全会明确的改革方向为指引，持续深化教育综合改革，持之以恒打造高质量教育体系。系统推进中小学校党组织领导的校长负责制改革，深化大中小学思政课一体化建设，坚定不移推进立德铸魂。根据学龄人口峰谷变化做好前瞻性布局，优化教育资源配置；实施基础教育扩优提质行动，办好群众“家门口”的“好学校”。持续巩固“双减”成果，系统推进教学方式变革，深入推进拔尖创新人才贯通培养，不断提升教育教学质量，全力以赴办好人民满意的教育。
“中国式现代化，民生为大。”市民政局党组书记盛育河说，下一步，全市民政系统将把促进公平正义，增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点，聚焦大局所需、群众所盼、民政所能，用心用情用力解决好民政服务对象急难愁盼问题，推动保民生与促发展良性互动，让现代化建设成果更多更公平惠及广大老年人和各类困难群体，为全市经济社会高质量发展贡献民政力量。
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，文化建设在其中起着至关重要的作用。市文广旅局党组书记、局长钱建网说，全市文广旅系统将围绕文化强市建设目标，传承中华优秀传统文化，培养优秀文化人才，激发文化创新创造活力，突出文化数字化战略，强化优质文化供给，优化文化服务和文化产品供给机制，坚持以文塑旅、以旅彰文，突出艺术为民、文化惠民、旅游富民，健全现代公共文化服务体系和现代文化产业体系。