擅自强修剪公共树木要担责
2024年1月2日9时20分，泰州市海陵区城市管理局接到举报称，海陵区东方名邸小区公共树木被物业强修剪。
经执法人员现场调查，当事人某物业公司在未经园林部门批准的情况下，擅自对小区内三棵香樟树进行了强修剪，其中两棵只留下主干，一棵叉枝被锯断。经现场测量，被强修剪的三棵树胸径分别为29cm、32cm和40cm。
2024年2月2日，执法人员向当事人依法送达行政处罚事先告知书，当事人表示放弃陈述、申辩权利。执法人员责令当事人停止侵害，并处罚款人民币15050元，同时要求，若树木死亡，由当事人补种同品种同规格树木，并保证成活。
《江苏省城市绿化管理条例》第二十条规定：“城市中的树木，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。确需砍伐、移植的，必须经城市人民政府建设（园林）行政主管部门批准，并按照规定补植树木或者采取其他补救措施。”
《泰州市绿化条例》第二十四条第一款明确规定：“禁止擅自强修剪、移植城镇树木”。
《泰州市绿化条例》第四十条第一项规定：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由绿化行政主管部门责令停止侵害，可以并处损失费一倍以上五倍以下罚款：擅自强修剪、移植、砍伐城镇树木的……”
执法人员表示，处罚不是最终目的，通过教育让当事人改正违法行为，尽最大努力去弥补违法行为带来的后果，才是执法办案的初心。执法人员及时向当事人下发了责令改正（停止）违法行为通知书。此后，当事人向绿化行政主管部门提交了申请报告、拟订方案、修树登记表等，办理了绿化迁移审批备案手续，并按照要求进行了整改。当事人还在业主群中将修剪树木一事告知业主，取得了业主的谅解。
《泰州市城市管理市设行政处罚裁量基准》规定：“擅自强修剪城镇树木10棵以下的，处损失费一倍以上三倍以下罚款……”
泰州市某评估有限公司受泰州市海陵区城市管理局委托，对当事人强剪树木带来的损失进行了评估，并出具了《关于东方名邸小区被损坏树木损失价值资产评估报告》。最终，泰州市海陵区城市管理局按照相关规定，判定案涉棵香樟树的损失价值，对当事人作出罚款人民币15050元的行政处罚。
执法人员寄语
近年来，国内多地树木滥砍、滥修现象频发，这不仅影响空气净化效果，还可能引发树形劣化、树势早衰，甚至导致树木腐烂死亡，破坏城市绿化整体效果。
为促进绿化事业发展，保护和改善生态环境，《泰州市绿化条例》于2018年1月1日施行，条例覆盖城乡，衔接了《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等法律法规。
在此，提醒广大市民，城市居住区绿地的绿化受法律保护，任何单位和个人不得擅自修剪或者砍伐城市树木。
若单位和个人擅自修剪或者砍伐城市树木，由城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止违法行为，并处罚款。若造成损失，由单位和个人依法承担赔偿责任。对影响周边建筑的采光和通风的绿化树木，可以进行适当、合理地修剪，但必须经园林绿化主管部门审批同意后才可实施，不可随意、擅自修剪！
（冯一然 程欣怡）