科技部发文全国推广“创新积分制”,这一制度我市已施行4年——
企业创新积分今年兑付奖补4亿元
□本报记者 朱世萍
实 习 生 冀 然 通讯员 王 丽
近日,科技部发布工作指引,在全国范围内推广“创新积分制”。而这一制度在泰州已经施行4年。
2020年,我市在全国地级市中率先推出企业创新积分管理制度,将分散在人才、发改、科技、工信、市场监管等部门的涉企科技创新政策集成整合,形成“政策一本通”,计算成“积分红利”集中兑付。四年来,政策不断迭代升级。
近期,由科技创新积分兑付的奖金陆续发放到企业账户。据统计,本次全市共6006家企业获得科技创新能力评价积分554860分,2751家企业获政策奖补积分53478分,全市今年累计兑付资金超4亿元,其中市级财政兑付1.2亿元。
凭借368.76分企业创新积分,太平洋精锻科技拿到300多万元奖励,在全市企业科技创新积分榜上位列第一,这也是制造类企业首次登顶。
在太平洋精锻科技汽车齿轮制造智能工厂,五个足球场大的厂房内只有20个工人,仓储物流、车间执行、质量控制、设备管理等均实现了实时化、数字化,为建成这样的“透明工厂”,太平洋精锻科技从五年前就开启智能化改造。“以往一个单件齿轮产品,单价在20到50元之间,做了总成之后,产品销售价格翻五倍以上。”太平洋精锻科技董事长夏汉关介绍,根据市场需求不断创新是企业不变的理念,企业新上的新能源汽车轻量化关键零部件项目总投资30亿元,项目采用国际领先的水平液态成形工艺,自动化生产线综合效能达到世界先进水平。
现在国内主要新能源汽车制造商都成了太平洋精锻科技的客户,而政府对企业创新的支持更让夏汉关暖心,“我们甚至不需要专门去申请,‘红包’就自动到账,这些资金都将继续投入技术研发中。”
科技创新积分制的关键在于精准画像。为此,市科技局升级创新积分管理平台,搭建了以高新技术企业、“专精特新”企业、科技型中小企业、规上企业等9920家企业为主体的企业基础信息库,对其中6006家企业进行创新能力评价赋分。评分体系将企业分为种子期、初创期、成长期、成熟期四个不同发展阶段,把创新投入、创新人才、创新产出、成长性等基本情况纳入能力评价体系,分类设置指标及权重,进行科学赋分。
“依据‘做大做强’‘扶早扶小’的原则,放大优势产业支持力度,引导头部企业布局未来产业,支持科技型中小企业开展关键技术研发,鼓励产学研重大科技成果转化落地。”市科技局资源统筹处处长童雷介绍,在推进创新积分制的过程中,我市不断改革完善相关机制,逐步取消普惠性奖补,进一步提高财政资金使用效率。同时,整合现有科技、人才、金融、产业等各类惠企政策,精准匹配企业需求,实现政策精准推送。
党的二十届三中全会明确提出构建支持全面创新体制机制。今年,根据科技创新发展需求,我市进一步优化企业创新积分管理,在科技支撑及重大科技成果转化项目中设立“未来产业专项”,提高奖补额度支持未来前沿技术开发;支持创新药研发,区分1、2类创新药奖励标准、区分人用疫苗和兽用疫苗奖补标准、明确技术转移奖补合同类型。
“新的积分管理制度为我们企业研发创新增添了新动力。”华威特(江苏)生物制药有限公司副总裁闫喜军说,凭借一年获批4项临床批件、授权6项发明专利,2023年度华威特创新积分在全市排名第二。让闫喜军开心的是,企业不仅连续获得奖补资金,在研发资金有缺口时,还能凭借创新积分获得科创贷授信。
创新积分制还成为我市科技金融工作的重要突破口,一个个具体的积分解决了金融机构找不到优质项目、看不懂科技含量、难以把控技术关联风险等难题。截至7月底,全市已有6家银行发布10款“创新积分贷”产品,为391家企业发放19.68亿元贷款。