持续深化基层管理体制改革，破解基层突出问题

泰州医药高新区（高港区）：

持续深化基层管理体制改革，破解基层突出问题

为更好加强基层治理体系和治理能力现代化建设，今年以来，医药高新区（高港区）始终坚持问题导向，以深化基层管理体制改革为抓手，着力构建简约高效的基层管理体制，助力全区经济社会高质量发展。

聚焦机构设置，破解基层“职能不清、机构冗杂”问题。一方面优化职能机构，围绕“综合事务、基层党建、经济发展、民生服务、平安法治”等5个关键职能，坚持“小调整、大稳定”原则，将各镇街职能部门科学调整为7至9个；一方面全面梳理、清理挂牌议事协调机构，针对基层牌子多、议事协调机构多等问题，共清理牌子88个、议事协调机构863个，切实减轻基层负担。

聚焦权责匹配，破解基层“权小责大、权责不细”问题。一方面扩权赋能，按照“重心下移、依法下放、宜放则放”的原则，将基层管理迫切需要也能有效承接的权力事项“清单式”依法赋予镇街，保证基层权力给基层；一方面理顺权责，通过制定《镇街职责目录清单》，重新梳理镇街权责事项149项，明确主体责任，细化责任分工，最大程度避免“责任甩锅”、部门向基层转嫁责任等情况。

聚焦管理高效，破解基层“条块不顺、力量分散”问题。一方面完善上下机制，统筹区镇两级改革，做好上下衔接，完善两级部门对应关系，健全“一对多、多对一”工作机制；一方面完善内部机制，以“一岗多责、人岗相适”为原则，制定了《镇街职能机构岗位管理指导目录》，并对照开展定人定岗定责工作，确保“人人有事干、事事有人干”，有效保障基层干部在履职尽责中同步提升能力素质。

●赵聪聪 李丽华