关于打造“泰合学堂”统战文化品牌的
思考与建议
□钱昕黎
社会主义学院是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院，是统一战线人才教育培养的主阵地。2022年8月9日，习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话明确提出了新时代统战工作的指导思想、基本任务、工作重点、政策举措，为抓好社会主义学院工作进一步指明了方向。近年来，基层（主要指地市级）社会主义学院取得了较大发展，但与党中央、省级社会主义学院不同的是，基层社会主义学院主要是利用党校和行政学院资源，实行党校、行政学院和社会主义学院“三块牌子，一套人马” 的办学模式，受多方因素影响，其职能还未能充分发挥。为此，本文以泰州社会主义学院建设为例，结合南通、扬州、镇江、无锡和盐城五地市委党校实地调研情况和其他地区社院建设的先进做法，探寻以打造统战文化品牌为抓手、进一步发挥好基层社会主义学院职能的对策建议。
一、他山之石：其他社会主义学院特色做法借鉴
2018年，中共中央印发了《社会主义学院工作条例》（以下简称《条例》），从顶层设计的高度，对社会主义学院的性质定位、办学目的、任务机制、教学内容等重大事项作出了明确规定。各基层社院也积极围绕基本任务与使命，开展建设探索，形成了一批可借鉴可复制的经验做法。
1.培育具有统战特色的教育基地。社会主义学院是统一战线人才教育培养的主阵地，适应新一代党外代表人士成长进步的需要、大力推进党外代表人士教育培训的改革和发展是社会主义学院建设的应有之义。2021年初，张謇企业家学院在南通市委党校正式揭牌，作为民营企业家的政治学院，在全国首开先河，成为非公经济代表人士培训体系的有力补充。
2.培植具有统战特色的学科。当前，大部分基层社会主义学院围绕统一战线学科体系建设方向，挖掘地方统战资源，研发具有地方特色的统战课程，提升新时代统战教育教学质量。无锡市委党校于2022年新设统战理论教研室，配有专职教师，从事统战领域教科研工作。目前，该教研室已深度参与市委统战部重点课题研究，并取得一定成果。
3.建设具有统战特色的智库。省级社会主义学院大都在2018年前后设立统一战线智库，近年市（县）统战智库建设也亮点频出。镇江市委党校发挥自身党政部门与决策部门紧密联系的优势，打造“党校联盟”平台，将当地6所高校资源引入到地方决策咨询服务中，优秀成果通过党校“直报平台”送达市委市政府领导班子。
4.开展具有地方文化特色的交流。突出地方特色文化成为各地社会主义学院对外交流的重点。多地省级社会主义学院同时挂牌文化学院，基层党校多着重于展现地方文化特色的课程与现场教学路线研发。
通过考察各社院建设亮点可以发现，挖掘地方统战特色、谋划统战教研品牌建设是推进基层社会主义学院建设的有力抓手，泰州社院亟需立足本地统战资源，加强系统谋划，顺势而为，打造集统一战线人才培训、理论创新、统战智库和地方文化交流为一体的统战文化品牌。
二、整体设想：打造“泰合学堂” 统战文化品牌
泰州具有丰富的统战资源，但相对零散，分别归属于不同部门条线，协调难度大、使用效率不高。建议泰州社院立足自身优势，由点及面，以平台思维引领统战文化品牌建设，通过项目化推动资源进一步整合，做实品牌效应、扩大影响力、服务地方。
在运行路径上，依托科研处、市情研究室，挂牌成立“泰合学堂”，取凝聚泰州合力之意，并以该平台为打造基点，整合校内外资源，放大工作格局。校内由教务、培训、科研、市情、教研室组成，保证平台基本运行；校外以平台为纽带，创建“党校高校联盟”“党校系统联盟”和“党校地方联盟”，共享专家资源，为平台注入硬实力、凝练统战文化内涵。通过统战智库、学术交流、统战教培三大项目为品牌建设注入亮色。
在关键环节上，一是推动资源整合，广发统战强音。通过与地方、高校和党校系统三方联盟，促成“大统战”工作局面。建立统战部、宣传部、社会主义学院联席会议制度，汇集统战资源、形成互联互通大统战宣研格局；主动对接省社会主义学院、联络兄弟党校、发挥四县党校优势，合纵连横、形成系统合力；与高校签订协议，实现机制互通、课题共享、成果互认，将高校资源纳入平台。
二是促进成果转化，集聚高端智囊。成果转化推介是扩大品牌影响力最直接的渠道。畅通“直报通道”，一方面，要做优智库载体《决策参考》，争取被纳入政府信息报送平台（网络直报），提高应用率；另一方面，经常组织决策部门专家、平台专家开展“圆桌会议”“学术沙龙”等小型活动，直接将智库成果送达决策部门；对外，平台学术研究成果要汇编成册，通过开展大型、跨区域的学术交流活动，树立统战文化品牌形象。同时，通过开设百姓讲坛将学术成果大众化。
三是注重现场教学，打造教培样板。教育培训突出泰州统一战线特色，打造统战教学样板，构建统战特色现场教学体系。其一，围绕泰州统战革命历史、泰州学派传承与创新、泰州宗教文化、海内外同胞同根文化等特色模块，打造泰州特色统战课程系列。其二，围绕具有泰州特色的统战实践基地，绘制统战文化地图，将零散的现场教学点归纳对应到“统一战线”“爱国主义”“儒家文化”“宗教文化”“乡村振兴”等5个主题阵地下，分类打造实践线路。同时，注重与周边城市统战基地的串联，放大区域效应。其三，扩大培训对象范围，除传统的党外领导干部培训班、少数民族干部培训班、统战干部培训班、非公有制经济人士培训班、宗教人士读书班等，加大对港澳台海外代表人士、海外青年代表、中小企业负责人、新乡贤等人士的统战文化研修力度。
三、保障机制：建立品牌维护长效管理体系
1.做强顶层建制。争取由市委统一战线工作领导小组审议成立“泰合学堂”统战文化品牌建设协调推进小组，形成“一盘棋”大格局。由社院负责品牌建设整体规划、实施、指导和督查，汇聚统筹协调、各方联动的工作合力。把社院基础性的组织建设、队伍建设工作，创新性的重点突破、难点攻关工作，优势性的亮点工作、特色工作，纳入品牌建设体系中，做好宣传动员和总结提炼，注重责任落实和效果评价，通过品牌建设逐步形成能够长期坚持的制度、符合发展实际的机制和行之有效的办法，推动社会主义学院创新发展。
2.做实品牌管理。由社院牵头成立平台“泰合学堂”，由平台负责品牌的全面管理，健全品牌培育和运维机制。分级分类建立品牌项目库，形成进度跟踪等闭环。三大项目分别由泰州社院相应部门牵头实施，将效果好的项目或活动形式固定下来，做到用制度推进工作。健全品牌推广机制，讲好品牌故事，不断扩大泰州统战文化品牌的知名度。
3.做优考核激励。将品牌建设纳入对社院处室的考核，对优质项目建立评价激励机制，每年评选“最具影响力品牌项目”；针对个人，树立鲜明的绩效导向，为教科研人员赋能，激活品牌建设内生活力。此外，还要加大对教研人员的培训力度。
（作者为中共泰州市委党校市情研究室教师）