同题共答 联动发力
——全市人大“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动暨基层人大工作高质量发展推进会侧记
□本报记者 钱 兰
通 讯 员 赵天平
7月5日,全市人大“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动暨基层人大工作高质量发展推进会召开。会议总结上半年“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动成效,动员全市各级人大稳中求进、守正创新、联动发力,深入推进基层人大工作和建设,推动人大工作高质量发展。
会议通过“数字人大”视频会议形式开至各市(区)人大,部分市(区)、乡镇街道人大负责同志和人大代表分享履职经验、交流心得体会,相互借鉴、相互促进。与会人员实地察看了凤凰街道人大代表之家、明珠街道百姓“小事”议事亭、高港区“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践基地、“千成”人大代表工作站、中国医药城议政代表之家等。
牢记嘱托,“学思践行”当表率
今年以来,全市各级人大紧扣“学思践行”总体安排,将学习实践与依法履职融合起来,三级人大协同推进,五级代表广泛参与,有力推动学习实践活动走深走实。
靖江市人大提请市委转发《关于牢记嘱托、感恩奋进,高扬地方人大“东线第一帆”的实施意见》;泰兴市人大将今年确定为“履职质效提升年”,以“泰州争先进、全省有影响”为目标实施“四大提升行动”;兴化市人大深入推进“双联双解双促”,形成乡镇践行全过程人民民主特色路径;海陵区人大在全省率先开展并持续推进“人大副职兼职配备”,激发代表履职积极性;姜堰区人大征集人大代表“我的履职故事”;高港区人大围绕“牢记嘱托、感恩奋进”实施“八大行动”。
全市各级人大代表积极行动,以代表小组为单位开展各类活动,下沉一线调研、走上代表讲坛,以高质量的代表建议和履职成果展现学习实践活动效果,形成了一批“头雁”代表。全国人大代表徐浩宇、王春香等医药界人大代表聚焦新药研发能力提升,力争在重点新兴领域实现突破,加速形成生物医药产业新质生产力。全国人大代表张强接力“至和”工作室,积极助力基层治理,带动一批人大代表积极履职形成“雁阵效应”……(下转02版)
同题共答 联动发力
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“凭借上级扶持农业产业发展力度持续加大的‘东风’,我推动德胜村设立3000万元乡村振兴产业发展基金,为强村富民夯实根基。”会上,全国人大代表杨恒俊作为“头雁”代表介绍了积极履职推动乡村振兴的经验体会。
“我组织医卫界的23名省市区人大代表,牵头建立了全市首个医务界人大代表工作站——‘杏林工作站’,以‘望闻问切’工作法收集群众关于医疗方面的意见100多条,并转化为10多件代表建议。”省人大代表、市六届人大姜堰代表团第三小组组长沈宇清分享了代表小组开展活动的故事。
“目前,我们‘奉杏’人大代表工作室的团队成员已扩至上千人,工作站行走各社区,常态化开设教育讲座、团队辅导几十场。”省、市人大代表杨凤辉回顾了近两年来专业化代表工作室的履职情况。
上下联动,“同题共答”做示范
“高港区人大实行清单式管理、项目化推进、常态化督查,全力推动十项重点工作任务落地落实……”在高港区“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践基地,高港区人大相关负责同志围绕全省人大上下联动十项重点工作,逐一展示工作开展情况。
今年,市人大常委会把全省各级人大上下联动十项重点工作作为全年工作的总抓手,谋实方案、按图施工、重点突破。作出“1+1+32”具体部署,形成市人大机关和各市(区)人大两张任务清单,以及32个专项意见、计划、制度。紧扣省委八个“行动方案”和市委“四敢”争先、项目攻坚动员部署,出台意见实施“护航行动”;调优12个基层立法联系点,规范12个经济运行情况观察点,新设12个社会发展观察点;聚焦“因地制宜发展新质生产力”,组织召开3期人大代表讲坛“同题宣讲”;市和市(区)组织人大代表、机关人员学法专题讲座、培训37场次;高质量推动“数字人大”建设,6月份全面实现市县乡贯通……
在高港区“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践基地,与会人员利用“数字人大”现场随机调度了3个乡镇(街道)的“数字人大”贯通情况。“今年,我们认真对照‘数字人大’贯通要求,健全工作机制,明确专人负责,加快推进市(区)、镇街、家站室的纵向贯通,共同把‘数字人大’建设好、使用好。”市人大常委会相关负责同志介绍。
会议要求,强化上下联动,在重点任务上同题共答,对照市人大的任务分解表,统筹乡镇、街道、开发区共同抓好落实,确保把“施工图”变成“实景图”。
夯实基础,“勤实精深”走在前
在“千成”代表工作站的西墙,展示着工作室组织代表围绕大健康产业高质量发展、原料药产业发展等主题,开展调研、视察、工作日等活动的相关情况。“这张表是王春香、王国强、刘勇等代表近几年提出的重点建议,都是聚焦中国医药城建设发展和特色产业培育,许多内容也反映了国内医药行业的共同心声。”工作站相关人员介绍。
“高港区人大深入贯彻‘双培双争’工作要求,立足‘区政合一’管理体制,创新构建‘1151’开发区人大工作机制……”“千垛镇人大紧扣‘4+N’组织创建全过程人民民主示范乡镇,积极探索具有千垛特色的新时代乡镇人大工作路径……”“延令街道人大工委以‘至和’工作室为中心,以23个标准联络站为基础,向下延伸辐射至特色商圈、重点小区……”会上,大家围绕推进开发区、乡镇、街道人大工作高质量发展分享经验、交流思路。
靖江市马桥镇人大把“幸福马桥、爱心助餐”作为民生重点事项,推动构建“乡镇牵头组织+社会组织具体运营+第三方配送”的服务模式;海陵区城东街道人大工委创新建立“你点我督”工作机制,拓宽代表闭会期间履职途径;姜堰区罗塘街道“奉杏”人大代表工作室整合教育领域专业代表团队,打造“行走”的工作室……会上发布的《泰州基层人大践行全过程人民民主创新实践案例》中,30个示范案例生动展示了基层人大工作高质量发展的鲜活图景。
见“先”思齐,凝心聚力。与会人员一致表示,将牢记嘱托、感恩奋进,唯实唯勤、求精求深,扎扎实实、踏踏实实筑牢人大工作基层基础,更好发挥人大职能作用,奋力推动基层人大工作高质量发展。