自2023年12月开展党员干部直接联系企业“百千万”行动以来，市县乡三级领导班子和主要涉企部门积极回应企业诉求，创新服务举措、提升服务温度，切实帮助企业破解成长难题，取得显著成效，涌现了一批助企纾困的典型案例。为推广优秀服务经验，在全市范围内营造激发尊企爱企护企的良好氛围，现将第二批典型案例公布如下：
多方协调化解乡镇企业用地难题
泰州市工业和信息化局
今年3月15日，市工信局（三服务办）接到江苏方圆型钢有限公司关于企业土地证问题的投诉线索。接诉后，市三服务办迅速行动，责成泰兴市三服务办详细了解情况，弄清企业诉求和事件的来龙去脉。4月2日，市三服务办报请市纪委监委第十一派驻纪检监督组，派驻纪检组王卫兵组长亲自带队专程前往泰兴市珊瑚镇，分别召开方圆型钢和珊瑚镇政府企业用地问题座谈会，详细了解企业诉求、土地现状以及问题成因，探讨问题解决路径。5月17日，市三服务办在前期工作的基础上，专题召开江苏方圆型钢土地手续问题协商会，会议由市工信局黄卫民副局长主持，派驻纪检组王卫兵组长，市自然资源规划局、生态环境局、应急局、消防救援支队，泰兴市三服务办、泰兴市自然资源规划局，泰兴市珊瑚镇政府等部门分管领导（或职能处室负责人）参会，会议学习了当前国家最新土地政策，详细了解企业土地问题成因，研究了企业土地问题的解决路径。经过讨论形成一致意见，要求泰兴市珊瑚镇政府主动作为，积极上争，以镇集体土地作价入股的形式推动企业用地问题解决，消除企业生产经营中的诸多不确定因素，促进企业健康发展。
经跟踪回访，泰兴市珊瑚镇将先期推动26.4亩已落实“农转用”指标的土地作价入股及相关手续办理工作，后续将推动13.6亩土地农转用，获批后再转入镇集体作价入股。下一步，我们将持续跟踪问题解决进程，推动企业用地问题的圆满解决。
打通政策堵点 助力乡村振兴
泰州市工业和信息化局
康芬新材料科技（泰州）有限公司拟在兴化市大垛镇工业园区投资4亿元，新建食品加工废弃物再利用项目，项目建成后可年处理10万吨食品加工废弃物，年产值达5亿元，利税1500万元。该项目按行业代码划分，属于化工行业，原则上应该进化工园区。在康芬项目之前，全市尚无布点先例。
根据省化治办《关于加强全省化工园区化工集中区外化工生产企业规范化管理的通知》（苏化治〔2021〕4号）要求，由设区市研究制定综合利用种养殖业生物质废弃物以及生物医药、食品加工等工业发酵残渣残液等废弃物资源生产有机肥料的企业（项目）布点方案。
为做好有机肥料项目布点方案编制工作，市工信局积极调研学习周边城市成熟做法，草拟布点方案初步框架，同时与市农业农村局等部门展开会商，对有机肥料项目布点流程逐项进行沟通，明确布点方案基本框架和主要内容。
4月16日，市工信局牵头组织市自然资源和规划局、生态环境局、水利局、农业农村局、行政审批局，会同兴化市相关部门对该项目布点进行研究论证。经现场勘察、会商讨论，认为该项目从适配性看符合兴化脱水蔬菜、调味品等健康食品主导产业；从引导性看赋予农业项目高附加值，吸引更多先进技术、科技专利向农业项目集聚；从吸引外资看属于芬兰领事馆重点关注项目，具有较强的示范作用。4月17日，市工信局结合市级部门反馈意见向市政府作专题报告。4月22日，市政府下发批复，原则同意康芬新材料科技（泰州）有限公司新建食品加工废弃物再利用项目在兴化市大垛镇工业园区进行布点。
沟通零距离 服务再升级
泰州市市场监督局
江苏煜泽特种装备有限公司成立于2022年，具有A2级压力容器制造资格的特种设备生产企业。制造基地占地总面积10万㎡，生产车间面积7.5万㎡，其中超限设备制造基地2.76万㎡，总制造能力30000吨/年。
2024年3月份，江苏煜泽特种装备有限公司承接了福建凯美特气体有限公司30万吨/年（27.5%）高洁净食品级、电子级工业级过氧化氢工程项目中的部分压力容器制作业务，设备极限尺寸（长×宽）：48.956m×5.6m，在公司厂房无法完成最终的组装、焊接、试压等工作，且无法满足陆运要求。为了保质保量、安全完成两台大型设备的生产和运输任务，公司拟在A2级压力容器制造许可证覆盖范围内，租用托普工业（江苏）有限公司重装装备基地江边码头场地，临时进行大型压力容器的组装、焊接、试压等工序。但是临时租用场地生产却不符合特种设备生产许可规则要求，由于工期紧迫，特向市市场监管局申请帮助协调解决生产难题。
企业的需求就是我们的冲锋号。作为江苏煜泽特种装备有限公司专服人员，泰州市市场监督管理局特种设备安全监察处处长周明明获知企业的需求后，带领特设处相关同志及特检院专家到企业现场了解情况，与企业进行深入沟通，了解企业需求。同时，仔细查阅相关技术规范，积极与省局沟通反馈企业面临的困难。经多次沟通协调，省局同意企业经由评审机构现场评审通过后可以临时异地生产。此后，专服人员又带领特检院相关专家对企业开展辅导，指导企业健全安全管理制度，配齐相关管理体系人员，梳理质保体系文件，整理近期产品台账，确保企业能顺利通过评审。4月12日-13日，江苏煜泽特种装备有限公司租用场地通过了评审专家的现场评审，目前，超限特种设备生产有序展开，确保设备按时交付。
沟通零距离，服务再升级。深入企业“零距离”了解企业所需，贴心服务解决企业急难盼愁的问题，是专服人员的首要大事。
全程跟踪服务 手续限时办结
兴化市自然资源和规划局
近年来，兴化市自然资源和规划局始终秉持说办就办的工作作风，事不过夜的办事效率。坚持从细节做起，从项目引入第一天起全程跟踪服务、手续限时办结。
江苏润华冷冻食品有限公司是开发区重大项目，主要生产速冻食品、调味品、水产制品等产品，项目总投资8亿元，需用地30亩左右，建设厂房4万平方米。自项目签约，自规局就明确专人跟进服务，最大程度的节约企业时间成本，通盘考虑项目选址、测量、征收、地质灾害评估等，以及报批土地转、征、批、供、登各环节。公司用地报批过程中，涉及多个自然村几十个农户。开发区自规分局工作人员进村入户，到田间地头进行地籍调查，村民白天上班，就晚上登门，一户户上门签字盖章确认。
强化要素支撑，服务项目招引、项目建设主战场，全力当好项目用地“店小二”是自规局使命所在。项目建设落户用地政策性强，审核、报件材料要求越来越严谨，各项手续办理十分专业，企业主也无暇分心办理。自规分局实行全程跟踪保障，全面帮办代办，最大程度地避免材料上走弯路，减少企业时间成本。今年3月，企业开始动工建设，考虑到扩大生产需要，计划将冷链仓库增加至24米，自规分局积极支持企业提高土地容积率，集约用地的行为，专人进位帮助指导申请填表，加快建工程规划许可手续办理，让企业腾出时间精力，专心谋划企业生产。
目前江苏润华冷冻食品有限公司各项手续全部办理到位，正在紧锣密鼓地建设中，不日将建成投产达效。
想方设法 助企脱困
姜堰区张甸镇
三江新材料是一家经营多年的本土铸造企业，2019年深陷担保欠下巨额债务。自此，企业开始走下坡路，近几年艰难运营，投入新设备、转型升级是想都不敢想。因而在铸造企业环境问题整改前期摸排时，三江新材料因整改难度大、预计投资过高，被省环保专家组建议清理退出。
知道专家组评判结果后，企业急的立马“闹”到镇政府，陈述企业面临的困境和整治提升的迫切愿望。了解到企业实际困难和诉求后，张甸镇党委以“不抛弃不放弃，全力助推整治提升，确保全部通过整改验收”的决心，镇领导亲自上门，多方协调做工作，帮助企业拟定整治提升方案，提交整改申请，并向区整治提升领导小组作专项汇报，最终将三江新材料纳入全区整治提升名单。
区整治提升领导小组批复后，镇党委立即协助三江新材料开展整改工作，邀请专家评估整改方案，从制定整改方案到定制环保设备，全程跟踪服务，力争让三江尽快跟上全镇整体进度。但在环保设备进场后，三江资金枯竭，最终因无力负担后续施工建设费用，整改工作就此搁浅。
为解决三江新材料整改停滞问题，镇党委多次召开研讨会，商讨对策，决定通过招商引资，帮助三江将闲置厂房租赁出去，以尽快回笼资金。期间，镇经发局帮助三江整理出2000平方米厂房，并广泛发动党员干部收集招商信息，经过1个多月的寻访，幸运地匹配到一家需求契合的企业。4月26日，在镇经发局的主持下，三江与泰州市福禄再生资源有限公司签订了厂房租赁合同。同时，镇政府启动专班服务程序，调度各职能部门工作人员上门服务，在项目备案、经营许可手续办理等环节开辟绿色通道，一周内让项目成功落地。
5月20日，三江的第一年厂房租金到账，企业悬着的心终于放下，“感谢政府一路的帮扶，从来没有想过放弃我们，一直帮我找办法，经过这次事件，我真切的感受到我们的政府是为人民服务的政府！”后续，张甸镇政府将紧密跟进，督促三江顺利完成整治提升。