我市创新构建国企发展与招商引资有机融合机制——
央企合作项目总投资逾千亿
□本报记者 谢 荣
通 讯 员 王睿威 周 南
在长江岸边的港口物流产业园，百亿级的国能集团项目正忙着土地报批，不久的将来，园区将成为长江沿线绿色环保水平和自动化程度最高、储运量最大的煤炭储运交易中心；在活力满满的化学新材料产业园，总投资50亿元的中海油气（泰州）石化有限公司高端润滑油、特种油国产化产业升级项目正全速推进，项目建成后泰州将成为国内最大的全系列高端润滑油产业基地，产品大量实现进口替代；距这两个项目不远处，常泰长江大桥主航道桥最后一节钢桁梁近日吊装到位，这座世界最大跨度斜拉桥通车后，泰州到常州车程将至少缩短半小时。
这是央企省企支持泰州发展的几个鲜活“剪影”。放眼泰州大地，从前沿江岸到后方腹地，央企省企项目星罗棋布、熠熠生辉。
“长期以来，我市经济社会发展得益于央企省企投资建设，泰州国资国企也在央企省企支持帮助下日益成长壮大。”市国资委主任黄红旗说，“央企省企与泰州紧密牵手协同发展，向‘新’而行，实现双向奔赴。”
习近平总书记多次强调“要创新央地合作模式，促进央地融合发展，更好带动地方经济发展”。国务院国资委党委扩大会议指出，要紧密结合央企产业焕新行动和未来产业启航行动部署，指导督促中央企业将自身产业优势与地方资源禀赋紧密结合，因地制宜发展新质生产力，统筹推进产业转型升级。省国资委把“央企对接合作发展计划实施方案”写入《江苏省省属国资“十四五”发展“1+N”规划体系》，并成立央地合作专项工作小组。
近年来，泰州国有经济经历了改革成长的脱胎换骨，收获了转型发展的丰硕成果，动力活力不断增强，发展动能加速蓄积。
我市谋划实施一批牵引性、变革性举措，国资国企发展活力和内生动力不断增强，国有经济布局持续优化。聚焦“1+4”现代产业体系构建、“一轴一核三极三城”建设，加大对战略性新兴产业投入力度，我市先后组建成立7家市管企业，推动产业转型升级、城市转型提级。围绕构建新型经营责任制，制定《泰州市市管企业超额利润分享操作指引（试行）》，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，探索实行工资总额周期制管理、全员绩效考核、市场化差异化薪酬体系，企业市场化经营机制不断健全，内生活力进一步增强。我市还出台市管企业投资、融资、担保借款负面清单，持续推进国有企业信用评级提升行动，全市AAA评级企业3家、AA+评级企业29家，信用水平保持区域领先。
数据显示，截至2023年末，我市国有企业资产总额为1.87万亿元、所有者权益为6578.2亿元，近三年年均增幅分别达19.38%、25.97%。其中，市属企业总资产为7961.53亿元、所有者权益为2677.58亿元，较2019年分别增长62.69%、59.76%。
尤令外界瞩目的是，泰州国资国企以“敢为天下先”的精神攀高比强、跨越赶超，创新构建国企发展与招商引资有机融合机制，推动一大批央企省企在泰投产落户。
“我们牢固树立‘抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来’的理念，大力实施‘引进来、走出去’发展战略，精心筹备一系列活动，积极探索与央企省企合作路径，全力争取其扩大在泰投资，策划招引了一批具有全局性、战略性、创新性的大项目、好项目。”黄红旗说。
据统计，我市与不同层级国有资本合作项目有57个，总投资达1115.14亿元。其中，与央企合作项目有34个，总投资额为1023.07亿元。50多家央企先后投资泰州，中海油、国能、中粮等27家央企和省国信集团、交控集团、环保集团等12家省属企业与我市国企在资金、项目、人才等方面达成合作，形成一批成功标杆和典型案例。
高质量发展是新时代的硬道理。党的二十大以来，习近平总书记多次为新征程上的江苏把脉定向，明确要求江苏“在高质量发展上继续走在前列”“在推进中国式现代化中走在前、做示范”。今年3月5日，总书记再次亲临江苏代表团参加审议，对江苏发展明确了“4+1”重大任务，突出强调要“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜加快发展新质生产力”“使江苏成为发展新质生产力的重要阵地”。
6月20日召开的市委六届八次全会提出，我市将努力打造具有硬核竞争力的特色产业新高地、具有强劲驱动力的产业细分领域科技创新策源地、（下转08版）
央企合作项目总投资逾千亿
（上接01版）具有较强吸引力的高端要素集聚地和具有示范引领力的绿色低碳发展样板地，为全省“勇挑大梁”多作泰州贡献。
“当前，泰州正处于推动高质量发展、加快现代化建设的关键阶段，全市国资国企迎来高质量发展加速期，我们将紧盯央企省企布局，立足现有基础，围绕六大成长型未来型产业，加强央地协同，加快发展新质生产力。”黄红旗说。
据了解，市国资委正探索与驻泰央企组建党建联盟，搭建服务国企的平台载体，更好加强沟通对接，积极服务各类国企开展党建联建、业务共建、项目合作，努力以党建大联建，引领大发展、推动大合作。
市国资委将进一步推动营商环境建设，提供更加贴心的服务保障。坚持客户思维，建立完善服务驻泰央企省企的“三机制两库一清单”，进一步畅通与央企省企常态化沟通交流，推动重点项目落地落实。同时，进一步转变国资监管职能，加大授权放权力度，顶格压缩审批事项和办理时间，让每家企业、每位投资者获得最大便利。我市还将提供更加全面的要素保障。市国资委将持续打造“部门走进国企解难题”服务品牌，与发改、科技、工信、商务及在泰金融机构等深化沟通协作，着力完善资源交易、知识产权、法律保障等各类服务，挖掘和用好产业、项目、金融等信息和政策资源，努力为央企省企提供更加全面优质的要素保障。