让安全监管有力度
更有温度
姜堰应急管理推行“6+工作法”
本报讯(记者 钱宏斌 通讯员 朱勇 董婵娟 曹敏)5月29日上午,姜堰区应急管理局执法人员到位于白米镇的中盛机电有限公司开展安全执法检查。公司董事长游善美像个导游,如数家珍地介绍检查清单里的内容,回答专家和执法人员提出的问题,衷心感谢执法人员提前上门服务送上安全“及时雨”。
中盛公司主要生产玻璃钢制品,去年投资近2000万元自主设计了长50米的自动化滚压线,目前已进入小批量生产,满负荷生产可实现年产值3亿元。“没有你们的多次指导服务,我们的自动化生产线不会这么顺利投产。”游善美感慨地说。年初,姜堰区应急管理局就对企业进行集中辅导,并送上《执法检查事项告知书》,详细阐述计划检查时间、重点执法检查事项及合规建议。一个月前,执法人员再次带专家上门开展专门辅导,根据专家提出的安全建议,企业投入300多万元建成约1000平方米的危化品仓库,并配套建设消防设施。“执法融入服务,助推企业向高端化、智能化、绿色化方向发展,企业求之不得!”游善美称赞姜堰区应急管理局的安全监管工作有力度更有温度。
今年2月,姜堰区应急管理局创新推出包含“公示+告知”“宣传+培训”“指导+服务”“包容+整改”“检查+教育”“走访+回访”6个流程的“6+工作法”。每个流程措施实在,责任单位明确。如“指导+服务”,依托“泰企安·零距离”暖企服务、安全会诊等活动,区应急管理局执法人员会同镇街(园区)应急管理机构在计划检查前一个月组织行业专家服务进企,指导排查隐患,提出整改建议措施,做好风险防范。在指导服务过程中遇到疑难或历史遗留问题,建立会商、研讨机制协商解决,助力企业安全发展。“包容+整改”,即在集中培训和指导服务的基础上,给予一个月的包容期,让企业对照执法检查重点事项、风险防控重点内容、行业重大隐患判定标准等开展自主整改,降低安全生产违法风险。整改期间,区应急管理局相关科室、各镇街(园区)应急管理机构应企业申请给予即时针对性指导服务。
“现在的安全检查和以前不一样,早早就知道查什么、怎么查,公司在自主整改过程中发现有些不太明白的地方,向区应急管理局反映,他们就安排工作人员及专家到场把脉问诊,对症下药,真正做到了安全管理‘治未病’。”扬动股份有限公司铸造厂区生产运营部部长石强说,应急管理部门创新实施的“6+工作法”,改变了以往的生硬执法检查,全程“服务优先”、温清满满。
据介绍,“6+工作法”实施以来,姜堰区应急管理局执法人员发放重点检查事项告知书99份,收集行政指导服务需求表99份,对23家有服务需求的企业主动上门指导。实施柔性执法措施39次,减免行政处罚6件、减免罚款金额15.2万元。