“百千万”行动助企纾困典型案例
自2023年12月,我市开展党员干部直接联系企业“百千万”行动以来,市县乡三级领导班子和主要涉企部门积极回应企业诉求,创新服务举措、提升服务温度,切实帮助企业破解成长难题,取得显著成效,涌现了一批助企纾困的典型案例。本次活动涉及各级党员干部4092名,挂钩联系企业7308家,截至4月30日17时泰政通平台记录数据来看,全市走访收集企业诉求1188件,已处理1047件,未处理141件,诉求处理率88%。为推广优秀服务经验,在全市范围内营造激发尊企爱企护企的良好氛围,现将第一批助企纾困典型案例公布如下:
案例一:“想办法,出实招”帮助企业办理不动产登记
姜堰区自规分局
一、案例背景
姜堰区自规分局党员干部在“百千万”行动中了解到创越新材料公司、维链物联技术、吉言机械科技等企业通过挂牌出让方式分别取得了姜堰经济开发区的工业土地使用权,按照有关规定,需要进一步办理厂房等建筑物不动产权登记。挂联负责人立即咨询了解厂房产权办理手续和办证流程。经过对接,发现这五家企业存在一个共性问题:虽然土地和房屋权属来源清晰,但由于历史原因,建设工程符合规划的手续未办理,房屋竣工材料需要进一步佐证,无法开展权籍调查,按照常规手续办理不动产权登记存在困难。
二、举措和亮点
针对办证必要的“工程符合规划和竣工证明材料”的问题,不动产登记中心本着“既要助力企业发展,又要依法依规办理登记”的原则,认真研究了省、市关于支持工业项目办证的文件和相关指导意见,多次进行了内部讨论,提出办证方案和建议:对工程符合规划的问题,根据苏自然资发[2021]128号文件精神,协调规划技术和资源利用两个科室,对符合国土空间规划的厂房等建筑补办建设工程规划许可证并进行规划核实;对竣工证明材料问题,在单位工程竣工验收证明基础上,协调住建局对房屋进行安全鉴定(或由区工程质监站提供提前介入质量监督管理验收合格结论的情况说明)和消防技术核查,充实房屋已竣工的证明材料。
相关职能科室及时开展补办建设工程规划许可和规划核实等工作,将充实竣工证明材料的方案建议与区住建局进行了沟通对接。具体建议得到经济开发区、住建局等部门认同,提请区政府召集相关部门会商,形成了五家企业办理厂房不动产登记的专题会议纪要。
三、成果与反响
按照区政府会议纪要内容,近期,自规分局不动产登记中心已为创越新材料公司、维链物联技术、吉言机械科技等四家企业办理了登记。同时,为方便企业灵活融资,结合“苏政40条”,还以“分幢登记”的方式为创越新材料公司、维链物联技术成功办理了厂房及仓库等建筑物的不动产登记。
自规分局采取部门协同办理和科室上下联动助企纾困的做法,为姜堰区经济开发区招商引资项目的五家企业切实解决了不动产登记难题,助力企业顺利投产运营,进一步优化了营商环境。
案例二:依法办事高效率 专业服务暖人心
医药高新区市场监管局
近日,泰州红云制药有限公司将一面印有“依法办事高效率 专业服务暖人心”的锦旗送到了医药高新区(高港区)市场监管局信用与网络交易监管处,感谢该局工作人员专业高效的服务,解决了企业“急难愁盼”的问题。
“我们是南京的一家公司,现在想搬到你们药城发展,但是对于变更流程和所需手续不太清楚,不知道具体要怎么做。”2024年2月7日,医药高新区(高港区)市场监管局信用与网络交易监管处接到了这样一通咨询电话。“我们还有一个请求,因为没几天就过年了,我们希望能在2月9日(除夕)前能完成变更,这样便于春节后快速投入生产经营,恳请市场监管局能帮帮忙。”当事人在电话中补充说。
一、高度重视,开辟“绿色通道”
挂完电话后,市场监管局工作人员迅速查阅档案资料,发现该公司原注册地址位于南京,如果要迁入泰州,不仅要变更经营场所,还要变更名称,流程较为复杂。面对该企业的急切诉求,医药高新区(高港区)市场监管局高度重视,迅速为企业开辟了“绿色通道”,争取在2天时间内帮助企业拿到营业执照。
二、专业指导,在线答疑解惑
医药高新区(高港区)市场监管局信用与网络交易监管处启动专门服务和延时服务,由处长牵头为企业专门建立答疑及审核微信群,不论是否是工作时间,只要企业在准备材料的过程中有疑问,工作人员随时予以解答,指导企业准备名称变更、住所变更、股东决议、章程备案等材料,并通过线上开展事前审核,指出材料中存在的问题并提醒企业修正,保证了登记材料的一次通过率。
三、高效服务,圆满解决问题
在材料签署和实名认证过程中,发现该企业股东多达19个,且分布在全国各地,市场监管局工作人员分工协作,仅半天时间,19名股东全部完成实名认证,通过工作人员高质高效的服务,2天内帮助企业拿到了营业执照,成为首家入驻我区北大医学部(泰州)医药健康产业创新中心的化学药品Ⅰ类创新药研发企业。
“多亏了你们的大力帮助,我们才能这么快投入生产经营。这次事件,也让我对医药高新区(高港区)充满了期待和信心。我相信,地方政府有这样专业高效的服务,我的企业一定能发展得很好。”该企业负责人感激地说。
案例三:专业辅导助力企业登上质量巅峰
姜堰区市场监管局
在“百千万”行动中,姜堰区市场监管局质量监督管理科科长王莉获知苏中药业集团有限公司准备申报省长质量奖时,主动靠前服务,多次深入企业沟通和调研,为企业量身定制质量提升计划。
专业辅导“传帮带”。以争创省长质量奖为契机,整合区域优势资源,提供“一对一”专业辅导,依托区省长质量奖创建经验,主动牵线搭桥,组织苏中药业集团有限公司管理团队赴太平洋精锻科技股份有限公司观摩取经,深入交流问询答辩、现场汇报、职工卓越绩效评价准则知识测试等方面经验,实现创奖企业“传帮带”良性循环。
量身定制“模拟考”。持续跟进企业创奖需求,针对问询答辩等薄弱环节,联合市局职能处室共同组建业务骨干队伍,为苏中药业集团有限公司量身定做“模拟考”,针对汇报内容、节奏把控、专家提问等方面及时予以调整,有效提振企业创奖信心,帮助苏中药业集团有限公司全方位展示自身的特色、亮点。
深研细磨“过堂审”。深入研析省长质量奖《卓越绩效评价准则》评审标准,围绕领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、经营结果、测量分析与改进等七大类目,精细研磨、逐项过堂,归纳提炼优势亮点,重点展示企业品牌建设、员工培养、研发创新等方面,并以国家QC小组优秀成果评比要求指导企业选题制作案例分析,高标准、严要求完善创奖评审资料。
通过专业化指导服务,苏中药业集团有限公司成功获评省长质量奖。
案例四:专班服务解企忧 当好项目落地“护航员”
靖江市东兴镇
江苏靖隆合金钢有限公司地处靖江市东兴镇,主要生产节能环保型冷渣机,年产值近亿元,现有职工200余人。为满足转型升级需要,企业通过招拍挂方式,取得企业东侧一宗15亩工业用地,用于新项目建设。但在项目筹建时,周边部分群众对土地政策不了解,认为该地块属于自家责任田,一直阻扰新项目开工。去年12月份,东兴镇党员干部走访企业了解到该问题后,镇党委第一时间成立工作专班,一手协助办理施工手续,一手推动矛盾纠纷调处。
为加快手续办理进度,专班明确专人全程服务,邀请相关职能部门工作人员上门服务,帮办、代办施工许可手续,确保各项手续合法合规。为做好群众工作,专班成员挨家挨户上门走访,向群众出示用地规划许可、项目备案等材料,宣传解读政策,讲解新项目上马后对经济发展、村民就业等带来的益处,让群众了解实际情况,最终获得周边群众的认可支持。经过专班的努力,企业新上项目顺利开工建设,目前已完成项目前期的建设内容,待投产后,预计可实现开票销售1亿元,新增就业50余人。
案例五:高效协调省科技成果转化项目验收
泰州市科技局
格林美(江苏)钴业股份有限公司(以下简称格林美公司)承担实施的省科技成果转化专项资金项目“高纯度高性能战略金属材料电积钴的研发及产业化”(项目编号BA2018122),2021年9月按期完成合同约定的研发及产业化建设任务。企业准备验收材料、2023年9月经泰兴市、泰州市科技局审查合格后,报省科技厅验收。按照正常程序,省科技厅每年到期验收的项目在100项左右,且审查流程长、环节多,一般情况下,从企业申请到组织专家现场验收,往往要排队等待半年到一年时间。
去年12月底,市科技局在走访活动中了解到格林美公司拟申报2024年省级科技计划项目,但因在研项目未经验收暂不具申报资格,希望协调省厅尽快组织验收。2024年第一个工作日即向省厅作专题汇报,了解到,若按照项目申请先后顺序进行审查,至少还要等待两个月才能完成办理。后经多次协调成果处、资源配置处等相关职能处室,诚恳说明企业情况,最终得到上级理解,特事特办,于1月22日同意验收,现场验收时间由企业自定。经对接企业,受省厅委托,市科技局于2024年2月26日下午组织了项目现场验收,专家组一致同意该项目通过验收。