涉诉未成年人家教评估有了地方标准

涉诉未成年人家教评估有了地方标准

划分三类风险，实行分类施策

本报讯（记者 顾和平 通讯员 肖梦琪）5月15日是第31个国际家庭日。如何科学指导和规范家庭教育？5月14日，海陵法院与海陵区妇联联合发布《涉诉未成年人家庭教育评估规范》（以下简称《规范》）。该《规范》将于6月9日起正式实施，为我市涉诉未成年人家庭教育评估提供了地方标准。

《规范》明确，对涉诉未成年人家庭教育进行评估。涉诉未成年人，包括进入司法诉讼程序的实施犯罪行为或遭受犯罪侵害的未成年人，离婚、抚养、探望、侵权等纠纷中涉及的未成年人，涉留守、困境等特殊群体案件的未成年人，以及其他案件审理中身心健康受到危害的未成年人。

评估主要通过资料分析、现场观察、问话访谈、问卷填写等方法进行，内容包括未成年人及其家庭基本情况、未成年人家庭监护质量、未成年人社交背景、未成年人侵害（受侵害）行为程度等。

评估组织方为法院、妇联及其他依法具有未成年人保护职责的部门。评估人员由家事法官、家事调解员、妇女儿童权益保护专员、妇联干部、教育及心理学专业人员组成。

《家庭教育风险评估表》列出了23个打分项目，分值越高，风险越大。60分以下为低风险，60至80分为中风险，80分以上为高风险。《规范》还明确了9种高风险情形，包括监护人虐待、遗弃、非法送养未成年人或者对未成年人实施家庭暴力，监护人实施刑事犯罪或有赌博、吸毒、嫖娼、滥用药物、酗酒等行为，若存在任意一项，则直接被定为高风险。

根据风险划分情况，有关部门将采用不同的家庭教育指导方案。

评估为低风险的，采取预防型指导，法院发放《家庭教育责任告知书》，并联合妇联推送家庭教育指导课程，提示监护人及时履行家庭教育职责。

评估为中风险的，采取监督型指导，由法院、妇联开展线上、线下指导服务。线上通过推送家庭教育指导课程，线下则由妇女儿童权益保护专员、妇联干部、学校教师等对未成年人给予特别关注，原则上一个月开展一次访谈。

评估为高风险的，则采取强制型指导，监护人应接受法院、妇联开展的家庭教育指导。法院还可视情向未能依法正确履行家庭教育责任的监护人发放《家庭教育指导令》，对严重监护失职家庭，可依法撤销监护人资格。

海陵法院院长孔维俊表示，《规范》充分考虑了未成年人的身心发展规律和个体差异，以及涉诉未成年人家庭的特殊性和复杂性，同时结合本地区家庭教育工作情况，明确有关部门的职责定位，为涉诉未成年人家庭教育评估提供遵循，使家庭教育指导服务工作更加科学、精准、有效。