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2026-01-02
星期五
当前报纸名称:泰州日报

细“治”入微 打造“警网融合”新格局

日期:05-17
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版面:第A06版:警方       上一篇    下一篇

泰兴市平安义工在民警的带领下走街串巷,开展法治宣传、巡逻防控。 陆裕顺摄

图为京泰派出所组织民警、网格员进村入户开展反诈宣传活动。 叶若眉摄

图为永安洲派出所“护薪驿站”民警正在调处化解一起薪资纠纷。 宋小亭摄

特约记者 马洪建

“路口视野目前开阔,但春季草木生长旺盛,建议适当修剪。”3月29日,泰州市医药高新区(高港区)白马镇陈家村,网格员小陈再次对“T”型路口查看后向社区民警反映。

去年,由于绿植遮挡了通行视线,这个路口一度事故频发,小陈将这一情况反馈给社区民警。很快,社区民警协调交警大队、镇村负责人会商,决定移除绿植、增设减速带、增加黄闪警示灯……如今,这条路已变成“平安路”。

在泰州城乡社区,像小陈这样的专职网格员有7066名,加上兼职者,网格员总数已逾2万人。他们每天奔走在网格里,帮助群众解决困难,助力化解社会矛盾,全力排除安全隐患。

在“警网融合”机制下,泰州市公安局以50户左右为标准,建立“微网格”3.21万个,打通基层社会治理“神经末梢”。

2023年,泰州顺利通过全国市域社会治理现代化试点合格城市验收,网格知晓率连续第四年位列江苏省第一,泰兴市河失镇被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。

细分网格 下足基层治理“绣花功”

网格,是基层治理的基本单元,更是打通服务群众、实现基层治理的最后一道关口。

泰州市公安局动员党员民警辅警广泛参与,发挥“党建+网格”活力,打造基层社会治理“红色堡垒”。以全市759名社区民警、1707名辅警、2万余名网格员为依托,不仅按“一警一辅一网格”的要求配齐了网格治理力量,还实现了“一网格一支部(党小组)”的基层组织体系。目前,我市已成立5517个网格党支部。

“网格员是本地人,基础清、情况明,与党员民辅警相互配合,发挥了‘千里眼、顺风耳’作用。”泰州市公安局海陵分局城西派出所所长周伟祥表示,在信息采集、便民服务、纠纷调解、隐患排查、治安巡逻、爱心帮扶、政策宣讲、心理疏导方面,网格员发挥了“八大员”作用。

2023年,泰州市委政法委牵头公安、司法等部门开展“祥泰网格”评选,真正把“小网格”打造成为服务群众的第一窗口、发现隐患的第一触角、化解矛盾的第一阵地。同时,以党建为引领,深入开展“网格+”系列活动,推动消防安全巡查、文明城市创建、重点人员健康管理等重点工作进网格,建立健全多方协调配合、共同参与的基层治理体制,推动网格治理落地见效。

力量下沉 源头治理各类风险隐患

2023年全国公安机关夏季治安打击整治行动中,泰州市公安局探索建立了先期干预处置工作机制,即“1分钟商户自主防控、3分钟邻里守望互助、5分钟警力到场处置”。同时,发动网格员、楼栋长、保安员、商户经营者13791人,佩戴红袖标参与街面巡逻守护、应急处突等工作。

同时,泰州市公安局进一步推动治理力量下沉,推进“网格+”联动融合各类力量,共同助力基层治理。

泰州市公安局海陵分局京泰派出所辖区工业、商贸等企业较多,流动人口众多,各类矛盾纠纷警情高发。

“面对警力不足等情况,我们时刻牢记‘发动和依靠群众’是公安工作的根基。”京泰派出所所长丁寂川说。

2023年11月,京泰派出所与辖区34个小区26家物业签订共建协议,建立扁平化联动调度机制,协同开展安全巡逻、矛盾化解、反诈宣传等工作。截至目前,已开展各类共建活动20余次,解决矛盾纠纷5起,抓获嫌疑人3名。

2023年以来,泰州市公安局组织党员民警联合“法律明白人”网格员,开展“双解”行动,推动各类风险隐患的源头治理。

泰州市公安局医药高新区(高港区)分局永安洲派出所创新设立“护薪驿站”,有效破解欠薪难题,2023年以来,已为农民工兑付欠薪1135.6万元。

大泗派出所设立“民、法、警”工作驿站,今年以来,已妥善解决85起各类矛盾纠纷,没有一起矛盾上交。

基层社会治理“百家争鸣、百花齐放”。如今,泰州市公安局已完善了“网格报告、镇街吹哨、部门报到”工作机制,形成了“人在格中走、事在格中办、情在格中结”的治理新格局。

智治“未病” 网格基础数据“清仓见底”

近年来,泰州市公安局通过信息支撑、智治赋能,着力破解“数据不融合、系统不联通”的问题,推动治理手段从传统向智能转变。该局打通“泰治理”网格化社会治理平台与12345政务服务、公安110非警务、基层执法审批服务改革等综合平台的通道,打造集发现问题、信息归集、流转交办、协调联动、研判预警、督促检查、考核评价等功能为一体的综合指挥调度中枢。推动各类基础数据上图入格,丰富完善网格GIS地图,实现“人、地、事、物、组织”等治理要素精准定位、全面掌握。

前段时间,姜堰区罗塘街道振宇社区窜进一条流浪狗,居民王某随手拍下图片发到微信群,网格员朱宇君提交到社区警网融合平台,社区民警辅警很快到场处置。

振宇社区地处城郊接合部,有近8000名居民,一些矛盾纠纷仅靠社区干部和网格员往往人手不足。去年,振宇社区建立社区警网融合平台,“智”理“加码”百姓美好生活,及时排除安全隐患,有效化解矛盾纠纷。

在对精神病患者等特殊人群的管理服务方面,兴化沈伦派出所创新工作举措,落实由监护人、村(居)干部、精防医生、派出所干警和网格员等组成的“五包一”管控小组,同时融合青年志愿服务队成员,成立工作专班,每季度定期走访,充分发挥“一中心一张网十联户”机制作用,确保精准掌控全镇精神病患者的病情动态。

据了解,为加强对特殊群体、重点领域的管控,泰州市公安局研发了多种人工智能预警分析模型,涵盖精神障碍患者管理服务、房屋出租、婚恋家庭纠纷、未成年人关爱保护等方面,全面开展网格基础数据“清仓见底”行动,及时感知各类风险,实现从被动“堵漏洞”向主动“察风险”转变。

数据显示,2023年以来,泰州全市网格共向警格推送数据900万余条,新增地址2263个,建筑物1701个,流动人口102066人,寄住人口390589人,实有单位4454家。