姜堰出台养老服务“三年行动方案”

构建覆盖全区的15分钟服务圈和全方位服务格局

姜堰出台养老服务“三年行动方案”

本报讯（通讯员 姜薇）日前，《姜堰区“提升养老服务水平助力康养名城建设”三年行动方案（2024—2026年）》出台，旨在构建覆盖全区、布局均衡、体系完备的“堰上康养”15分钟养老服务圈和“一网三层五级”全方位养老服务格局，加快建设“康养名城 活力姜堰”。

该方案坚持均等普惠、刚需为先、量力而行、系统协同的基本原则，细化姜堰区具体落实措施，全面落实四方面22项任务，推动养老服务高质量发展。

该方案明确，健全完善“中心+机构+站点+居家”养老服务网络，实现街道综合性养老服务中心、农村区域性养老服务中心镇街全覆盖。到2026年，三级及以上养老机构占比90%以上；打造城区街道养老服务综合体2~3个；新建社区嵌入式养老机构3个；改造提升居家养老服务中心39个；新增老年人助餐点60个；特殊困难老年人探访关爱服务覆盖率、居家养老服务覆盖率均达100%；完成老年人家庭适老化改造600户以上；发展家庭养老照护床位250张以上。

该方案还细化落实相关养老服务发展扶持政策，加大对非财政投入的养老服务机构建设和运营补贴力度，支持养老服务品牌化、连锁化发展，培育一批养老服务行业龙头企业。按老年人能力状况和养老机构等级分别给予50~225元的差异化运营补贴，对新创成三级以上养老机构的给予一次性奖补10万~100万元，对品牌化、连锁化运营3家以上养老机构的给予一次性奖补10万元；同时开创性提出对45周岁以下一线护理人员发放专项岗位补贴以推动护理人员队伍年轻化。

关注智慧化和市场化发展也是该方案的一大特色亮点。方案要求依托区级养老服务指导中心和智慧养老平台，加强养老服务信息采集管理，打造“智慧助餐”“养老地图”“智慧志愿服务”等养老服务应用场景，营造科技适老环境，消除养老“数字鸿沟”。计划每年新增2个智慧养老机构，每年新改造1个智慧养老小区；加大“孝心卡”推广力度，构建“政府补一点、社会捐一点、老人出一点、商户让一点”的养老服务新模式，提振老年人养老服务消费需求，激活银发经济；进一步培育养老服务市场主体，实现养老服务多元化供给。到2026年，“孝心卡”发行量突破3000人次，老年人每年市场化自主购买服务8000单以上，全区联盟商家数量动态保持200家以上。