迟迟未兑付的退捕渔民社保余额

迟迟未兑付的退捕渔民社保余额

我市在推进长江禁捕相关工作中，积极实施渔民退捕上岸政策，扎实做好转产安置和民生保障工作，同时为符合条件的退捕渔民办理基本养老保险，保障渔民生计。可最近，靖江市部分上岸渔民家属向《到问题现场去》栏目反映，上岸渔民去世后，社保余额迟迟未返还，多次向靖江市人社、农业农村等部门反映，始终未解决。这是怎么回事？

靖江市斜桥镇居民袁先生的父亲原来是渔民，退捕上岸后，靖江市安排财政资金为其父缴纳了养老保险，到达退休年龄后每月领取约900元养老金。2023年8月，袁先生父亲因病去世，袁先生为父亲办理了社保关系注销手续。

袁先生：“去年9月6日省人社厅发来信息，提示注销手续已办结，待遇金额73461.59元，将于次月15日前发到账户，但我一直没收到。”

其间，袁先生多次电话联系靖江市农业农村局和靖江市人社局，得到的答复是准备发放，但未提何时发放。

袁先生：“说要等市政府会议纪要，三个月过去了，钱没发，也没答复。”

为了解情况，记者首先找到靖江市农业农村局。相关负责人表示，袁先生父亲原来是靖江市渔业公司渔民，2009年，确实办理了养老保险。

靖江市农业农村局长江禁捕协调服务中心主任陈浩洲：“靖江市渔业公司有个渔业农场征用1200亩土地，所以给渔民办理了养老保险，资金由政府财政一次性缴纳。”

靖江市人社局表示，养老关系办理系统由省人社厅开发，手机提示短信由系统自动发出，根据规定，他们早在2023年9月，就将袁先生父亲的社保余额转给了靖江市农业农村局。

靖江市人社局社保中心城乡居民养老保险处副主任商海军：“当事人申请后，我们根据经办流程和相关规定，钱结算后已转给农业农村局。”

调查发现，靖江市人社局收到当事人申请后，将这笔资金转给了靖江市农业农村局，随后这笔资金又由靖江市农业农村局上缴给了靖江市财政。这是怎么回事？

商海军：“2009年市政府帮渔民解决进保问题时，会议纪要明确，资金是财政资金，不是个人缴费，渔民未死亡可一直享受，死亡后如财政资金在个人账户上有余额，要退回财政账户。”

显然，靖江市农业农村局做法并无问题，但引起了上岸渔民家属不满。2023年年底，由于多位上岸渔民家属反映此事，靖江市农业农村局上报靖江市政府。经多部门会商，靖江市政府决定按照2016年靖江市政府出台的《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》第十条“参保人员死亡的，其个人账户余额可依法继承”执行，将社保账户余额转给死者家属。

陈浩洲：“缴纳城乡居民基本养老保险是2016年之后才有的新规，我们2009年办理时一直沿用原办法，就是所有财政资金参保个人账户余额都返还财政，从关爱渔民的角度出发，后来我们觉得应返还给渔民。”

2024年3月底，靖江市政府以专题会议纪要形式明确：以2016年3月18日靖江市政府出台意见为时间节点，对该时间节点后死亡的参保渔民，其个人账户余额由家属依法继承。既然专题会议已经明确，那资金发放工作为何没有落实到位？

陈浩洲:“会议纪要出台后，涉及方方面面沟通，所以时间跨度比较长。”

在记者介入调查后，靖江市农业农村局、人社局表示，双方将加强配合，迅速做好渔民社保个人账户余额退还工作。

陈浩洲：“我们正在梳理人员信息，下一步将和人社部门核对数额，向财政申请资金，确保5月1日前兑付到位。”

（《到问题现场去》栏目组供稿）