实干担当 高效服务 以高水平保护支撑高质量发展
日期:02-19
实干担当 高效服务
以高水平保护支撑高质量发展
市生态环境局
我们将认真贯彻落实本次会议精神,实干担当、高效服务,切实以高水平保护支撑高质量发展。
一、优化审批方式,在项目服务上更便捷。对重大项目招引提前介入,在环境准入、项目选址等方面提供精准指导,确保园区不走弯路。推行“不见面”审批,推动更多项目环评网上办理,让企业“少跑腿”。实行“并联”审批,打破各种前置环节,让审批周期缩短30%以上。试行“联动”审批,园区规划环评审查通过后,符合条件的项目环评批复“立等可取”;对企业环评和排污许可,实施“两证联办、一次受理、同步办结”。实施“打捆”审批,同园区同类型小微企业只需打包做一本环评,审批时限和费用分别压减50%和20%以上。实行“承诺”审批,在区域环境质量改善前提下,收到书面承诺即可办理环评。实施“豁免”审批,对设备更新等不新增污染物排放的技改项目免做环评。
二、强化要素保障,在资源配置上更高效。在严守生态环境准入门槛的同时,持续加强项目环境要素保障。强化排污指标保障,把全市储备库做大20%以上,为重大项目预留充足总量。通过竞拍等方式激活排污权交易市场,推动更多市场主体参与交易,让稀缺的总量指标释放应有价值。强化政策资金保障,全年上争资金不少于3亿元,指导地方谋划和落地更多EOD项目,在破解治污难题的同时,带动产业发展,实现生态治理和产业提升双向“增值反哺”。强化绿色金融保障,举办“政银企”专场对接会不少于4场,推广“环保贷”“环保担”“环基贷”等优惠金融产品,助力解决企业治污“融资难”“融资贵”等问题。
三、注重帮扶指导,在惠企纾困上更深入。既不简单地说“不”,也不简单地说“行”,而是设身处地、真心实意帮助企业排忧解难。坚持“环保接待日”制度,全年举办专场活动不少于12次,面对面倾听企业呼声,实打实解决问题,切实提高企业的获得感和满意度。开展生态环保“义诊”,今年主动上门为200家以上企业送法律、送政策、送技术,免费进行环保体检,帮助企业提升环境管理水平、降低违法风险。推行涉企行政合规全过程指导,鼓励企业参与合规试点,全力支持积极整改的企业合规经营、健康发展。强化正向激励,对环境信用好、治理水平高的企业,在审批许可、管控豁免、资金奖补等方面给予倾斜,今年争创绿色发展领军企业不少于10家。
四、坚持精准执法,在监管效能上再提升。既注重“有违法必查纠”,又注重“轻违法重整改”“无违法不打扰”,让企业集中精力搞生产。开展“非现场监管”,通过环保智慧监管平台及时发现问题、解决问题。统筹精简各类执法行动,全年专项执法行动不超过6次。推行“一次性查清”“综合查一次”,最大程度减少对企业生产经营活动的影响。坚持“苦口婆心劝、给足时间改”,推行“建议指导性”“提醒教育式”等非强制性监管,保护企业合法权益,对情节轻微的依法依规轻罚免罚。从严整治涉企环评等中介机构,对行为恶劣的坚决逐出泰州市场。坚决打击恶意环境违法行为,为诚实守信企业营造公平竞争环境。