精准有效实施稳健货币政策

围绕稳总量，加强政策引导。牵头出台金融支持大健康、科技金融、绿色金融、金融服务乡村振兴等系列文件，指导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持。多次召开辖内重点机构信贷投放专题座谈会，加强政策传导，推动金融机构保持信贷投放的稳定性、可持续性。

围绕优结构，强化央行资金运用。积极推动交通物流等5类专项再贷款以及“苏创融”“苏碳融”增量扩面；创新“泰系列+”政策工具，定向支持科技、绿色等市场主体融资需求。2023年，全市金融机构运用碳减排支持工具、科技创新专项再贷款等工具发放优惠贷款97.6亿元，办理“泰系列+”政策工具55.4亿元、支持市场主体1234户。

围绕降成本，持续释放贷款市场报价利率改革效能。指导金融机构积极落实存款利率市场化调整机制，推动金融机构关键期限存款利率稳步下行，为进一步让利腾挪空间。2023年12月，全市一般贷款利率、企业贷款利率、普惠小微贷款利率分别为4.56%、4.45%、4.35%，同比分别下降39.8个、31.3个和43.8个基点。

引导资金流向民营小微企业

持续优化民营小微信贷制度环境，全力提升金融机构“敢贷”积极性。指导金融机构扎实推进专营机制、尽职免责、考核激励、成本分摊等制度落实，全市33家金融机构成立小微金融专营服务团队，尽职免责、内部考核等配套制度建设实现机构全覆盖。

持续强化政策激励和考核约束，全力提升金融机构“愿贷”主动性。用好各类政策工具，发放普惠小微贷款支持工具激励资金1.85亿元，撬动全市新增普惠小微贷款101.6亿元；发放减息工具激励资金6102万元，全部让利于民营小微企业。加强部门联动，推动建立泰州市普惠金融发展风险补偿资金池，进一步扩大财政普惠金融产品投放规模。

持续加强融资对接平台建设，全力提升“能贷”持续性。线上，全省率先建立“首贷中心”，精准筛选推介有效无贷户主体，提升企业融资可得性和获得感，组织金融机构通过走访市场主体，累计培育首贷户2.9万户。线下，建立政银企常态化对接机制，深度打造金融服务民营经济园区行、政银企座谈会等品牌活动，直面实体企业融资诉求。2023年，组织金融机构走访民营小微主体17.3万户、解决融资超500亿元。

持续推进金融产品和服务创新，全力提升“会贷”专业性。推广信用贷、无还本续贷、随借随还等特色信贷产品，不断提高融资便利度。目前，全市金融机构已推出民营小微转贷产品32个、线上贷款产品87个，形成一批以“小微贷”“泰信保”等为代表金融产品体系。

优化健全农村金融服务体系

强化政策保障，加大金融资源向乡村振兴领域倾斜力度。出台《泰州市金融服务乡村振兴实施方案》，组织召开推进会，明确15项重点工作措施，强化涉农金融服务供给。加强央行资金引导，创新“再贷款+金融产品”服务模式，提升金融供给精准度。2023年以来，通过创新服务模式发放再贷款资金8249.7万元。开展金融服务乡村振兴考核评估，引导金融机构加大涉农重点领域信贷支持。至2023年末，全市涉农贷款余额3519.9亿元，同比增长21.9%，较上年提升6.1个百分点。兴化“新型农业经营主体信用体系建设项目”和泰兴“普惠金融项目”获批全国全省试点，兴化成功创成“江苏省金融服务乡村振兴示范区”。

优化金融要素供给，持续提升金融产品服务质效。在盘活农村资产方面，试点推进农村设施抵押贷款业务，全市累计落地农业设施确权颁证226户、授信2.06亿元。在征信助农方面，在兴化启动江苏首个螃蟹养殖区信用信息体系建设，创新落地“蟹农贷”专项产品；指导农商行创新“信农e贷”“兴农e贷”等征信惠农产品。截至2023年末，全市银行、保险、担保等39家金融机构创新惠农金融产品135个，落地签约各类金融服务项目1.5万个，提供支农资金440.7亿元。

搭好政银保企对接平台，持续提升涉农金融服务精准性。一方面，组建涉农主管部门参与的政策帮扶团队，在各市区全覆盖式开展对接活动。2023年，全市累计开展银农对接活动100余次，新增签约项目462个、融资150亿元。另一方面，组织金融机构建立涉农金融服务团队，按照“不漏一户、不落一家”要求提供金融服务，目前，全市共有1000多名金融服务团队人员活跃在田间地头。